──財經組副主任
每一年的財政預算案,除了發展開銷,更多的預算是撥到行政開銷上。以今年預算案為例,只有約19%是發展開銷,其余是行政開銷,包括用來支付公務員薪金。
雖然國庫快干涸,雖然政府要在今年達到3.1%的財政赤字目標挑戰重重,但全國大選即將來臨,國內百萬公務員大軍的鐵飯碗還是穩如泰山,行政開銷金額再龐大,政府還是願意付。
因為第二財政部長拿督佐哈里阿都干尼說了,不會向公務員開刀。他上個星期說,即使國庫收入減少,但透過減低公務員薪資開銷來減少行政開銷的做法,是“不太可能”的。
我國約有160萬名公務員,約佔全國勞動力的11%;公務員對人口比率非常高,根據亞洲開發銀行,這比率比亞太國家的平均高出超過一倍。
“彭博社”兩個月前曾有專題報導,稱這批公務員是納吉政府不可或缺的選票來源(誰會不知道呢?)但單單薪資、退休金和其他酬勞等,每年就佔政府預算約三分之一力,也是最大筆的開銷。
佐哈里不否認,政府必須削減不必要及部門間重複的開銷,因為有相當多的部門,都在重複做著同樣的工作。不必他細說,大家看看國會或內閣里一字排開的部長們(錯了,一行是排不完的),就知道高官何其多。
應該花紅有望
而且,中央政府內還有個“小政府”,規模更是越來越大。指的是首相署沒有錯,內有9位部長、3位副部長。掌管的事務範圍,從經濟、中小企業、宗教事務到創新等都有。這當中,首相辦公廳獲得的預算最多。
有部長說只要生產力和效率提高,這160萬名公務員其實不算多。所謂的效率,這兩年來最明顯用在追稅、追罰款上。火力全開追稅收,應該是目前所有政府部門的最高績效指標。
在國庫收入連年下跌的時候,這絕對是佳訊。再多打幾名貪官,鐵飯碗們在最新預算案中應該花紅有望了。