一馬精明上網合約被質疑 公賬會追究教部沒實施價值管理

聯合報導：邱玉珊、徐健華、林彩欣
（吉隆坡1日訊）國會公共賬目委員會針對“一馬精明上網計劃”（1BestariNet）調查報告作出建議，要求國家審計局重新檢討教育部與1BestariNet簽署的所有合約，同時進行全面后續調查，確認相關問題是否被糾正，維護政府利益。

公賬會今天向下議院提呈調查報告，針對這項計劃的問題做出總結，並提出4項建議，包括要求總審計司重新審計1BestariNet下的所有合約，特別是當中有很多引起質疑的消費，並且檢討該計劃的可行性。

報告指出，公賬會成員會到1BestariNet的城市與鄉區學校，進行實地考察。

報告指出，公賬會不接受教育部聲稱，對首相署經濟策劃單位（EPU）曾發出通令要求所有價值5000萬令吉以上計劃都必須實施價值管理不知情的說法。

沒進行價值管理

公賬會要求政府規定所有開支超過300萬令吉的資訊通訊科技開發項目，都必須向首相署行政現代化及管理單位（MAMPU）的資訊通訊科技技術委員會（JTICT）提出申請，但教育部在2011年10月3日，即落實了1BestariNet的招標后，才發函知會JTICT。

報告說，EPU曾在2009年12月29日發出通令，指示所有價值5000萬及以上的計劃都必須實施價值管理，但教育部的這項計劃卻不曾這么做。

教育部回應，該部的資訊管理組官員對相關通令毫不知情，才會在沒有進行價值管理的情況下，落實1BestariNet。

公賬會是在2015年3月17日、4月8日及6月15日，針對總審計司報告就1BestariNet的審計結果，舉行3次聽證會，當時的公賬會主席為拿督努嘉茲蘭。

接收器集成系統年租不合理

公賬會調查報告發現，該計劃在全國的接收器集成系統地租每年1000令吉，實屬不合理，對此，公正黨格拉那再也區國會議員黃基全促大馬競爭委員會介入調查。

黃基全在國會走廊召開記者會時質疑，政府把該計劃頒給楊忠禮電訊公司，對其他電信營運商不公平。楊忠禮電訊公司之前獲頒互聯網系統1BestariNet教育計劃。

公賬會報告顯示，網絡服務沒有全面使用，所提供的防毒軟件也沒有使用，該計劃一筆15萬7940令吉的運作開銷也超過預定撥款。

報告揭露，6名承包商、3名FrogAsia參與者及參與者的家屬，提供的住宿及吃喝的開銷管理，超過政府官員的資格，違反現有財務條規；教育部回應指出，針對該計劃在家庭日及其他不合理開銷，教育部已成功向楊忠禮通訊公司追討回15萬7000令吉。

辦聽證會要求教部解釋

公賬會是針對總審計司報告中挑起的10項課題舉行聽證會，要求教育部做出解釋，包括工程延誤、使用率偏低、小型網絡操作中心未實時運作、教育部未針對計劃進行價值管理、未研究學校的需求、未全面使用託管服務、未使用防毒軟件以及計劃管理辦公室的營運超支等。

2013年總審計司報告指出，多達4176所學校的互聯網服務連接延期12至439天，當局卻未施以罰款。

報告指出，教師、學生及家長的虛擬學習環境使用率非常低，只有0.01至4.69%。