一馬精明上網合約被質疑 公賬會追究教部沒實施價值管理

1BestariNet旨在通過YES 4G連接將超過10,000間馬來西亞的政府學校連接到互聯網,提供一個簡單、有趣和吸引力的Frog VLE(虛擬學習環境)的在線學習平台。(檔案照)

聯合報導:邱玉珊、徐健華、林彩欣

(吉隆坡1日訊)國會公共賬目委員會針對“一馬精明上網計劃”(1BestariNet)調查報告作出建議,要求國家審計局重新檢討教育部與1BestariNet簽署的所有合約,同時進行全面后續調查,確認相關問題是否被糾正,維護政府利益。

公賬會今天向下議院提呈調查報告,針對這項計劃的問題做出總結,並提出4項建議,包括要求總審計司重新審計1BestariNet下的所有合約,特別是當中有很多引起質疑的消費,並且檢討該計劃的可行性。

報告指出,公賬會成員會到1BestariNet的城市與鄉區學校,進行實地考察。

報告指出,公賬會不接受教育部聲稱,對首相署經濟策劃單位(EPU)曾發出通令要求所有價值5000萬令吉以上計劃都必須實施價值管理不知情的說法。

沒進行價值管理

公賬會要求政府規定所有開支超過300萬令吉的資訊通訊科技開發項目,都必須向首相署行政現代化及管理單位(MAMPU)的資訊通訊科技技術委員會(JTICT)提出申請,但教育部在2011年10月3日,即落實了1BestariNet的招標后,才發函知會JTICT。

報告說,EPU曾在2009年12月29日發出通令,指示所有價值5000萬及以上的計劃都必須實施價值管理,但教育部的這項計劃卻不曾這么做。

教育部回應,該部的資訊管理組官員對相關通令毫不知情,才會在沒有進行價值管理的情況下,落實1BestariNet。

公賬會是在2015年3月17日、4月8日及6月15日,針對總審計司報告就1BestariNet的審計結果,舉行3次聽證會,當時的公賬會主席為拿督努嘉茲蘭。

接收器集成系統年租不合理

公賬會調查報告發現,該計劃在全國的接收器集成系統地租每年1000令吉,實屬不合理,對此,公正黨格拉那再也區國會議員黃基全促大馬競爭委員會介入調查。

黃基全在國會走廊召開記者會時質疑,政府把該計劃頒給楊忠禮電訊公司,對其他電信營運商不公平。楊忠禮電訊公司之前獲頒互聯網系統1BestariNet教育計劃。

公賬會報告顯示,網絡服務沒有全面使用,所提供的防毒軟件也沒有使用,該計劃一筆15萬7940令吉的運作開銷也超過預定撥款。

報告揭露,6名承包商、3名FrogAsia參與者及參與者的家屬,提供的住宿及吃喝的開銷管理,超過政府官員的資格,違反現有財務條規;教育部回應指出,針對該計劃在家庭日及其他不合理開銷,教育部已成功向楊忠禮通訊公司追討回15萬7000令吉。

辦聽證會要求教部解釋

公賬會是針對總審計司報告中挑起的10項課題舉行聽證會,要求教育部做出解釋,包括工程延誤、使用率偏低、小型網絡操作中心未實時運作、教育部未針對計劃進行價值管理、未研究學校的需求、未全面使用託管服務、未使用防毒軟件以及計劃管理辦公室的營運超支等。

2013年總審計司報告指出,多達4176所學校的互聯網服務連接延期12至439天,當局卻未施以罰款。

報告指出,教師、學生及家長的虛擬學習環境使用率非常低,只有0.01至4.69%。

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