虽享特权却限制多多 谁当总统都一样

美国总统权力很大？未必，总统是受到立法与司法的双重节制下，执行其职责，就算总统有权签署“行政命令”，设法围绕国会推行一项法案，但国会还是有权设法限制它。

作为美国三军统帅，总统可以绕过国会宣布对外出兵，唯上限条件是必须在60+30天内撤兵！而国会拥有向军队拨款以及立法节制军队的权力，使到国会仍然掌控著军事扩张的最后决定权。

作为行政首脑，总统拥有行政端内部的权力、与立法端相关的权力，以及与司法机构相关的权力。

总统拥有人事任免权。而作为行政端，联邦政府的职责就是执行立法机构所制定的法律。同时，总统也通过国务院直接负责美国的外交政策。但总统对他国政府的承认、建交以及缔约时，须经过国会投票三分之二多数通过，才正式生效。

总统有权在无视立法端或司法机构对特定信息的传唤，但仅适用于与国家安全相关案例，个人所涉及的民事、刑事案件均不在保护范围内。

所有的法案经国会两院投票通过后，都会递交至总统，待其签署。这时，总统有权将该法案否决，也可选择不置可否。不过，总统本身打算签署“行政命令”，通过一项法案，国会有权通过设立相悖的法案进行节制，或在拨款方面进行节制，限制总统的行政权力。

在司法方面，总统拥提名联邦法官的权力，其次可签署特赦令，但需获国会的批准，也无权解除在任联邦法官的职位。

文／图：《知呼》