【大城事头条】聚集「古蹟行」第3区营商 外劳泛滥成安全隐忧

（吉隆坡21日讯）吉隆坡市政局管辖区内“古蹟行”第3区（Heritage Trail 3）的富都口（Leboh Pudu）外劳泛滥，对本地人或者外国游客的安全造成隐忧，对吉隆坡留下负面影响，更发现有建筑工地为外劳提供卖淫活动。

《2015年总审计司报告》系列2指出，在该处出没的外国来自印尼、缅甸、尼泊尔、孟加拉、印度和巴基斯坦等，部分地区甚至形成“小缅甸”或“小孟加拉”。

报告说，这些外劳从事包括出售干湿货、槟榔、外国报纸、货币兑换、货币汇款、餐饮业等。

“在2015年12月，吉隆坡市政局与民间组织，曾针对“古蹟行”第3区的商业活动进行会议，市政局也锁定数个商业活动不适宜在该处进行。”

审核外劳营业执照

报告指出，不妥当的商业活动不仅影响吉隆坡市容，环境卫生也大打折扣，比如有些外劳有嚼槟榔的习惯，吐出的口水导致环境肮脏，非常恶心。

此外，报告提及，根据市政局2015年12月17日的报告，发现当地某些建筑物有为外劳提供娼妓服务，这些服务是秘密进行，只有特定外劳才能“光顾”。

报告说，外劳可能在这些服务中，染上爱滋病。

“其他非法活动，尚有勒索、掠夺、私会党活动，连毒品交易活动也在当地发生。”

总审计司认为，“古蹟行”第3区外劳泛滥，容易引起公众不安，要打造一个安全的城市，吉隆坡市政局必须与移民局、警方、福利局和相关政府部门合作，展开更完善的执法、检查和漂白行动。

针对上述情形，市政局在今年10月11日回应说，为了避免特定外劳过度集中在同一地区垄断生意，市政局在批准他们的商业执照时，设下限制。

“全部外劳商家的申请，都必须通过商业执照委员会（Jawatankuasa Perlesenan Premis）审核。”

露宿者破坏卫生碍市容

《2015年总审计司报告》系列2说，“古蹟行”第3区的卡斯杜丽路（Jalan kasturi）和曼谷银行路（Lebuh Bangkok Bank）露宿者出没，除了导致环境不卫生，也引起公众不舒服

报告指出，上述两条路的五脚基和走廊成了露宿者睡觉地方，露宿者晚上就在该处睡觉，白天则把私人物品放置在原处。

同时，报告说，吉隆坡市政局得悉，非政府组织的派饭活动成为吸引露宿者的原因。

泊人行道摩哆汽车应拖走

吉隆坡部分人行道成了摩哆和车子违例泊车的位置，审计司建议市政局采取更频密和持续的执法行动，比如开出罚单，或者拖走占用人行道的摩哆。

“古蹟行”计划为凸显吉隆坡市中心有历史价值的路段，特地增设人行道，而人行道的设计理应是无障碍设计，方便游客安全舒适步行。

然而，审计司发现，部分人行道被滥用，成为摩哆川行或违例泊车的地方。

报告说，这显然是缺乏监督和执法，执法单位必须展开行动。

“市政局必须加强执法，并在人行道增加更多告示牌，禁止人行道被滥用。”

市政局在10月11日回应说，市政局每周2次，与陆路公共交通委员会（SPAD）、警方、陆路交通局（JPJ）、卫生与环境组展开“阻碍道路行动”（OPS Halang）。

“从2011年至2016年，一共发出1万1673张罚单，而单单2016年，就发出了1877张。”

同时，市政局亦安置了禁止泊摩哆的告示牌在人行道上。

加强执法防破坏偷窃

总审计司认为，美丹巴刹和“古蹟行”第3区现有的执法不足以对抗严重的破坏行为，建议市政局提升监督和执法次数，防止破坏和偷窃行为。

《2015年总审计司报告》系列2指出，在2015年11月25日和27日前往上述地点稽查时，发现许多设备被蓄意破坏。

报告指出，市政局没有安排保安人员或者执法人员，在涉及破坏行为的地区展开巡逻工作。

报告说，在2015年5月31日，市政局企划执行与建筑物管理组（Jabatan Pelaksanaan Projek dan Penyelenggaraan Bangunan）已将美丹巴刹区的管理权，转交给执法组（Jabatan Penguatkuasaan），故后者有责任确保该地区不被破坏，以及没有小贩滥用地段非法营业。

针对上述情形，市政局说，当局的做法是，接到投诉后，才会进行巡逻。

“执法组计划展开社区责任组（Kawasan Tanggungjawab Jabatan）计划，即在每个地区委任一名长期驻守的执法人员，以便处理公物被破坏的问题。”