欧国辉：投票率低的美国选举（下）

美国国内除了总统选举， 还有每州与区政府加起来多达二百多个官员职位需要通过选举选出，所以以民主自由为前提的美国反而作茧自缚，每年为了选举活动花费不少精神和钱财。

民众对选举这回事司空见惯，而人民对政客在竞选期间所许下的堂皇承诺往往觉得反感，候选人对各种各样的利益集团和人民拍胸膛指自己样样都行，目的就是要获得选票，但是很多承诺在中选后无法实现，当人民看清政客的嘴脸后，那也是下一次选举的事了，所以部分美国人对选举冷感情有可原。

目前美国的投票率，在全世界169个受调查国家中排第120位，出来投票的不到总人口的三成，是投票率偏低的国家。

站在乐观和正面角度，这也可能是美国人满意政府的行政机制和系统，认为谁做总统都一样，国人有信心在国家宪法下会受到公平的待遇和保护，总统权力受到议院会制衡，所以懒得去理睬政客为了选举而演出的猴子戏。

以上说法与中国哲学家老子在《道德经》提出的政治思想主张有点相似。老子的作品《太上，不知有之》里提到：“太上，不知有之；其次，亲而誉之；其次，畏之；其次，侮之。信不足焉，有不信焉。悠兮，其贵言。功成事遂，百姓皆谓我自然”。

最好的政府不存在

老子把政府按不同情况分为四种，其中最好的政府和统治者是人民不知道它的存在，最坏的是被人民所轻侮，处于中间状况的统治者是老百姓亲近并称赞它，或者老百姓畏惧它。

老子理想中的政治状况是政府具有诚正信实的素质，施政悠闲自在，很少发号施令，政府只是服从于人民的工具而已，政治权力丝毫不得逼临于人民身上。当经过稻田时问问在干活的农民谁是统治者，农民也记不起是谁，平民和政府相安无事，各自过著安闲自适的生活。

所以当人民对选举不感兴趣时，其中一个原因是人民满意现今状况，反过来当大多数人民都站出来时，这表示民众已经到了忍无可忍的地步，非要出来把政府推倒不可，像过去一些西亚国家的人民，生活在水深火热中，一遇到时势便把独裁者推翻，讨回公道和自由。