歐國輝：投票率低的美國選舉（下）

美國國內除了總統選舉， 還有每州與區政府加起來多達二百多個官員職位需要通過選舉選出，所以以民主自由為前提的美國反而作繭自縛，每年為了選舉活動花費不少精神和錢財。

民眾對選舉這回事司空見慣，而人民對政客在競選期間所許下的堂皇承諾往往覺得反感，候選人對各種各樣的利益集團和人民拍胸膛指自己樣樣都行，目的就是要獲得選票，但是很多承諾在中選後無法實現，當人民看清政客的嘴臉後，那也是下一次選舉的事了，所以部分美國人對選舉冷感情有可原。

目前美國的投票率，在全世界169個受調查國家中排第120位，出來投票的不到總人口的三成，是投票率偏低的國家。

站在樂觀和正面角度，這也可能是美國人滿意政府的行政機制和系統，認為誰做總統都一樣，國人有信心在國家憲法下會受到公平的待遇和保護，總統權力受到議院會制衡，所以懶得去理睬政客為了選舉而演出的猴子戲。

以上說法與中國哲學家老子在《道德經》提出的政治思想主張有點相似。老子的作品《太上，不知有之》裡提到：“太上，不知有之；其次，親而譽之；其次，畏之；其次，侮之。信不足焉，有不信焉。悠兮，其貴言。功成事遂，百姓皆謂我自然”。

最好的政府不存在

老子把政府按不同情況分為四種，其中最好的政府和統治者是人民不知道它的存在，最壞的是被人民所輕侮，處於中間狀況的統治者是老百姓親近並稱讚它，或者老百姓畏懼它。

老子理想中的政治狀況是政府具有誠正信實的素質，施政悠閒自在，很少發號施令，政府只是服從於人民的工具而已，政治權力絲毫不得逼臨於人民身上。當經過稻田時問問在幹活的農民誰是統治者，農民也記不起是誰，平民和政府相安無事，各自過著安閒自適的生活。

所以當人民對選舉不感興趣時，其中一個原因是人民滿意現今狀況，反過來當大多數人民都站出來時，這表示民眾已經到了忍無可忍的地步，非要出來把政府推倒不可，像過去一些西亞國家的人民，生活在水深火熱中，一遇到時勢便把獨裁者推翻，討回公道和自由。