邱仁杰： 装甲车事件：中国教训新加坡？

9辆新加坡武装部队的“泰莱斯”（Terrex）8X8装甲运兵车及其装备，因没有报关而遭香港海关扣留事故，至今尚未解决，它会如何收场及冲击中新关系，备受关注。

本月23日，香港海关扣押了这批装甲车。这批装甲车是从台湾离开；但是新加坡国防部发表的声明没有提及台湾，只说明新加坡武装部队一批用于“海外军训”的装甲车和相关装备，在经香港运回新加坡时被香港海关扣留。

新加坡陆军总长王赐吉少将在本月29日透露，新加坡仍在找出装甲车被扣留 的原因。

我不太清楚香港海关条例和运输武器的报关相关手续，就不评论这一部分。

但是我和大家一样都有个疑问：负责托军的APL船运公司，自1990年开始，都在协助新加坡运输军备，其客户也包括美国陆军。

有没有可能，一家有丰富经验的船运公司，会在报关程序方面有所疏忽？为何以前没有问题，如今才发生问题？

这一次事件，已经无法阻止外界或各方作出各种揣测；之前，新加坡和中国已经就南中国海问题，闹得不愉快。

新加坡在处理南中国海和南中国海仲裁案问题上，都有着相当坚定的立场，但新加坡的立场向来被中国视为倾向美国，中国对此不满。

今年9月，双方终于引爆了“摩擦”；新加坡驻中国大使罗家良与中国机关报《环球时报》就围绕南中国海的问题爆发了一场不同寻常的公开笔战。

东协各国关注

没有多久，中国国防大学教授金一南少将，在接受央广专访时表示，中国必须采取行动，让新加坡为其严重干扰损害中国利益的所作所为付出“应有的代价”。

金一南指出，新加坡一直积极主动推动南海问题国际化，虽然自己宣称不结盟，但坚定地站在美国一边。

“新方在美国遏制围堵中国的战略中充当军师，积极主动帮美国人出谋划策，挑动中美对抗来彰显其地位作用。”

所以很自然的，就会有人将金一南的“付出应有的代价”言论和这一次扣押装甲车事件连想在一起，认为这是中国“正式”向新加坡采取行动，是对新加坡的一种警告。

新加坡国立大学法学院副教授王江雨在其文章中指出，有限披露的信息显示，此事件只是香港正常的执法行为，本不应该引发过多猜测。

但是他在文中又提到，近期中国与新加坡关系确实陷入了一定程度的紧张，中国通过某种方式给新加坡以警告，这并非不可能。

以他的观察，中国不太可能会使用“指使“或“唆使”香港海关查扣新加坡装甲车这种方式。

但总之，各造对此事背后动机存在着的各种“想像空间”，都难以将中国排除在外。

事已至此，如何收场，是大家都在等著的结果。此事除了是中新之间的问题，也已引起东协各国关注。

东协各国一样在紧密关注事态发展，因为这可以观察到中国处理和东协成员国摩擦问题时，所持的态度和手法，同时也会分析事件，对其他东南亚国家有何启示。

我个人相信，不管是中国当局或新加坡当局，都会有足够的政治和外交智慧，以“全面尊重法律和外交程序”的方法，来解决装甲车扣留事故。