意總理政途賭修憲決定 “公投失敗，我走！”

（羅馬4日綜合電）意大利周日舉行修憲公投，民調顯示反對人數稍多，但有多達三分之一人仍未決定。總理倫齊矢言若公投失敗將辭職，金融市場和歐洲政壇深恐公投失敗將引發意國政治不穩。

公投於大馬時間周日下午2時開始，預計在周一早上6時結束，預計最終結果在當天上午10時出爐。

兩周前最後民調顯示，“否決”派（53.5%）領先“贊成”（46.5%）約8個百分點，但仍有三分之一人未決定。選舉規定禁止在上月18日後公布民調結果，但仍有私下民調續顯示反對修憲陣營勝算較大。

《華爾街日報》報導，這次修憲公投旨在大幅限縮參議院勢力以強化中央政府權力。倫齊希望能把參院315席次減至100席，並刪減參院勢力，以令改革政策更易通過，但被質疑削弱民主制衡。

極右派將上台

新興民粹主義政黨“五星運動”卻批評一旦中央政府過度集權，恐將對人民權利造成傷害，揚言反對這項提案。

總理倫齊上周五作最後衝刺，在家鄉佛羅倫斯舉行集會，呼籲民眾支持公投，“以予意大利人有機會寫下歷史一頁……意大利會成為歐洲領袖”。他說：“（這周日）會改變我們孩子的生活。這不是為了我們，這不是為了某一政黨，這是為了他們。”

新興右翼民粹主義者、五星運動領袖格里洛周六則在羅馬舉行集會，呼籲支持者說“不”。他說：“世界正在改變，我們要丟出‘不’向他們打臉，這不只是政治上的‘不’，這是攸關存亡的‘不’和社會意義上的‘不’……我們的世界要來了。”

倫齊之前表明，倘公投未能過關就會辭職，甚至無意留任看守政府，須由總統馬塔雷拉委任技術官僚過渡政府。意大利提前大選的結果或是民望與執政民主黨接近的“五星運動”上台，令西方民粹政治勢力再下一城。

公投若不通過
意8銀行面臨破產

意大利憲法公投，早前民調顯示否決機會較大，有經濟學家警告公投一旦不獲通過，不只是意大利，整個歐洲的銀行業界都會再度陷入破產危機。

英國《經濟學人》報導，宏利資產管理執行總監兼首席經濟師葛琳認為，如意大利政府修憲失敗，除會令總理倫齊下台、引發政局動盪外，“最大危機其實在於銀行業界”。

她指出，意大利銀行若再面臨破產，歐洲亦會受影響，而且倫齊為救當地銀行，或會無視法例並大幅削弱銀行公會權力，即是將金融海嘯後唯一能夠落實的改革措施毀於一旦。

葛琳又指，“投資者未必再對公投失敗後政局不穩的意大利有興趣”，若他們停止向意大利最弱勢銀行“泵水”，當地銀行業都會陷危。目前弱勢銀行都是靠同業、資產管理公司及保險公司今年初設立的50億歐元（414億港元）基金續命。

據《金融時報》早前引述意大利官員及資深銀行家消息報導指，當地至少8家銀行會因公投遭否決而面臨破產。然而，意政府大派定心丸，指公投失敗不會影響歐洲經濟。

修憲被抨讓政府權力過大
否決破壞力大過英脫歐

意大利修憲方案被批評讓政府權力過大，公投又被民粹運動趁機騎劫，民調顯示反對者佔多數。分析擔心若憲改失敗令倫齊辭職下台，破壞力隨時大過英國脫歐。

憲改能讓施政更有效率、加促經濟改革，還是埋下伏線讓意大利出現另一個墨索里尼，是今次公投最大爭執點。

意大利國會制度在歐洲可說獨特，參眾兩院均由直選產生，法案須得兩院表決通過，若其中一院作出修訂，新內容要重新得另一院通過才能立法，政府亦要同時取得兩院信任。

在歐美反建制及民粹氣氛高漲下，外界都擔心公投如此被騎劫對政改極為不利，有選民亦坦言其實搞不清改革內容，只知道投反對票就會令倫齊下台，意大利政局不穩將令歐元及債市波動；意大利作為歐元區第三大經濟體，在歐盟的參與度又遠高於英國，鬧脫歐對歐元將有更埋身的衝擊，亦嚴重威脅歐盟凝聚力。