修宪公投遭否决 承认落败 意总理辞职
(意大利‧罗马5日综合电)意大利总理伦齐周一承认在修宪公投中落败,并宣布辞职。
他在记者会上形容,反对阵营“非常清楚地”在公投中胜出,并表示其在政府的经历就此结束。
内政部公布的官方初步结果显示,由民粹主义的“五星运动”党领导的反对派阵营,在公投中以59.5%选票否决修宪公投。
接近70%意大利选民周日参与投票,投票率非常高,反映出注码之高及涉及各项问题的重要。
公投结果出炉后,伦齐在对全国发表的电视谈话中表示:“我输了,我们给意大利人改变的机会但是没有成功。”
他也为败得彻底的公投结果负起全部责任,宣布:“我的政府经历到此为止”。他于周一召开最后一次内阁会议后,向总统马塔雷拉提出辞职。
成卡梅伦第二
伦齐2014年初上台,成为该国历来最年轻总理,掌政以来经济有缓慢好转,如今也成为欧洲今年继英国前首相卡梅伦脱欧公投失败辞职后,第二位下台的领导人。
马塔雷拉预料会要求伦齐留任至本月底,直到议会通过有关的预算法案;也有有分析指,马塔雷拉需决定筹组下任政府的人选,以带领国家前进。北方联盟领袖萨尔维尼则呼吁伦齐立即辞职,以便立刻举行选举。
大多数分析家则认为,最有可能的情况是,伦齐的政府会由其民主党支配的看守政府取代,直至2018年春举行下次大选为止,财长帕多安将是接替伦齐的热门人选。
或走上脱欧路欧元区难承受
意大利为欧元区第三大经济体,其公投也被视为英国脱欧公投后,另一场最受瞩目的全民公决。如今公投遭否决、加上伦齐辞去总理职务,意大利将进入政局和金融不稳的阶段。
欧盟正担心受到意大利公投后的局势影响,反对欧盟的民粹主义政党“五星运动”可能上台执政,启动脱欧公投,甚至会主张退出欧元区,而欧元区已无法承受继英国后再迎来令一个成员国的“背弃”。
伦齐承认公投失败辞职的消息一传出,欧元即跌至20个月新低。美国债券投资名宿格罗斯较早时认为,意大利公投结果如果是反对者获胜,可能引致欧洲央行购买更多意大利国债。
难救银行业
意大利债务占国内生产总值达125%,相较英国只有90%,希腊则有176%。当地银行业资产达4兆欧元(约18.7兆令吉),不单是“大得不能倒”,更是“大到不能救”。
意大利政治面不稳可能损及其脆弱的银行体系,特别是时值意大利西雅那银行(Banca MPS)需在年底筹资50亿欧元(234亿令吉),以免倒闭的风险。
当地政府无力救助银行,欧元区经济救稳定的国家如德国、芬兰、荷兰等无法亦无意去救助意大利,危机随时发展成骨牌效应,拖累国内银行业,侵蚀民众及企业资产。一如过往,意大利将拖累欧洲以至其他国家的银行业。
最年轻总理
政治豪赌失败收场
生于佛罗伦斯的伦齐于1996年加入意大利人民党,3年后成为人民党佛罗伦斯省秘书。他在2004年,以中左翼候选人赢得58.8%选票,当选佛罗伦斯省省长,至2009年任期完结。他在任职省长期间,民主党于2007年成立,而伦斯亦加入该党,成为党员。
他于2013担任民主党总书记一职。他及后在2014年2月,正式获得组阁授权,任意国总理,当年仅39岁的他,成为意大利史上最年轻的领导人。
分析指,这次公投形同对伦齐的公投,是场政治豪赌;如今败局已定,其政治前途更是未卜。
触犯多方利益成失败主因
意大利周日的修宪公投主要涉及政体改革,包括大幅削弱参议院权力,如减少席位、取消参议员普选、限制议会开支,以及把地方政府一些决策权收归中央。
由于触犯了多方利益,也被视为损害权力制衡机制、赋予政府过多权力,引起政坛从极左到极右的普遍反对,成了公投失败的主要原因。
意大利从1948年以来便出现过60届政府。伦齐考虑到战后内阁频繁更替,容易造成政治动荡,政府效率低下,所以推动了修宪公投,目的在于精简机构、节约开支、确保政府执政能力,这有利于推行必要的改革措施。
尽管伦齐政府通过媒体、社交网络、数十次竞选造势大会宣传他所主张的宪政改革的好处。可是从五星党到北方联盟、甚至伦齐本人所在的民主党也有不少反对的声音。
此外,这次公投也被普遍视为选民对伦齐总理表达不满的一个机会。反对派阵营投票得到民粹党的支持,被视为欧洲反建制情绪的晴雨表。