修憲公投遭否決承認落敗意總理辭職

（意大利‧羅馬5日綜合電）意大利總理倫齊週一承認在修憲公投中落敗，並宣布辭職。

他在記者會上形容，反對陣營“非常清楚地”在公投中勝出，並表示其在政府的經歷就此結束。

內政部公布的官方初步結果顯示，由民粹主義的“五星運動”黨領導的反對派陣營，在公投中以59.5%選票否決修憲公投。

接近70%意大利選民週日參與投票，投票率非常高，反映出注碼之高及涉及各項問題的重要。

公投結果出爐後，倫齊在對全國發表的電視談話中表示：“我輸了，我們給意大利人改變的機會但是沒有成功。”

他也為敗得徹底的公投結果負起全部責任，宣布：“我的政府經歷到此為止”。他於週一召開最後一次內閣會議後，向總統馬塔雷拉提出辭職。

成卡梅倫第二

倫齊2014年初上台，成為該國歷來最年輕總理，掌政以來經濟有緩慢好轉，如今也成為歐洲今年繼英國前首相卡梅倫脫歐公投失敗辭職後，第二位下台的領導人。

馬塔雷拉預料會要求倫齊留任至本月底，直到議會通過有關的預算法案；也有有分析指，馬塔雷拉需決定籌組下任政府的人選，以帶領國家前進。北方聯盟領袖薩爾維尼則呼籲倫齊立即辭職，以便立刻舉行選舉。

大多數分析家則認為，最有可能的情況是，倫齊的政府會由其民主黨支配的看守政府取代，直至2018年春舉行下次大選為止，財長帕多安將是接替倫齊的熱門人選。

或走上脫歐路歐元區難承受

意大利為歐元區第三大經濟體，其公投也被視為英國脫歐公投後，另一場最受矚目的全民公決。如今公投遭否決、加上倫齊辭去總理職務，意大利將進入政局和金融不穩的階段。

歐盟正擔心受到意大利公投後的局勢影響，反對歐盟的民粹主義政黨“五星運動”可能上台執政，啟動脫歐公投，甚至會主張退出歐元區，而歐元區已無法承受繼英國後再迎來令一個成員國的“背棄”。

倫齊承認公投失敗辭職的消息一傳出，歐元即跌至20個月新低。美國債券投資名宿格羅斯較早時認為，意大利公投結果如果是反對者獲勝，可能引致歐洲央行購買更多意大利國債。

難救銀行業

意大利債務佔國內生產總值達125%，相較英國只有90%，希臘則有176%。當地銀行業資產達4兆歐元（約18.7兆令吉），不單是“大得不能倒”，更是“大到不能救”。

意大利政治面不穩可能損及其脆弱的銀行體系，特別是時值意大利西雅那銀行（Banca MPS）需在年底籌資50億歐元（234億令吉），以免倒閉的風險。

當地政府無力救助銀行，歐元區經濟救穩定的國家如德國、芬蘭、荷蘭等無法亦無意去救助意大利，危機隨時發展成骨牌效應，拖累國內銀行業，侵蝕民眾及企業資產。一如過往，意大利將拖累歐洲以至其他國家的銀行業。

最年輕總理
政治豪賭失敗收場

生於佛羅倫斯的倫齊於1996年加入意大利人民黨，3年後成為人民黨佛羅倫斯省秘書。他在2004年，以中左翼候選人贏得58.8%選票，當選佛羅倫斯省省長，至2009年任期完結。他在任職省長期間，民主黨於2007年成立，而倫斯亦加入該黨，成為黨員。

他於2013擔任民主黨總書記一職。他及後在2014年2月，正式獲得組閣授權，任意國總理，當年僅39歲的他，成為意大利史上最年輕的領導人。

分析指，這次公投形同對倫齊的公投，是場政治豪賭；如今敗局已定，其政治前途更是未卜。

觸犯多方利益成失敗主因

意大利週日的修憲公投主要涉及政體改革，包括大幅削弱參議院權力，如減少席位、取消參議員普選、限制議會開支，以及把地方政府一些決策權收歸中央。

由於觸犯了多方利益，也被視為損害權力制衡機制、賦予政府過多權力，引起政壇從極左到極右的普遍反對，成了公投失敗的主要原因。

意大利從1948年以來便出現過60屆政府。倫齊考慮到戰後內閣頻繁更替，容易造成政治動蕩，政府效率低下，所以推動了修憲公投，目的在於精簡機構、節約開支、確保政府執政能力，這有利於推行必要的改革措施。

儘管倫齊政府通過媒體、社交網絡、數十次競選造勢大會宣傳他所主張的憲政改革的好處。可是從五星黨到北方聯盟、甚至倫齊本人所在的民主黨也有不少反對的聲音。

此外，這次公投也被普遍視為選民對倫齊總理表達不滿的一個機會。反對派陣營投票得到民粹黨的支持，被視為歐洲反建制情緒的晴雨表。