邱仁傑：南中國海又起波瀾

南中國海在這個12月，波瀾再起，美國官方在本月17日證實，中國海軍在本月15日，在南中國海的公海扣留一艘美國海軍無人潛航器（UUV）。

美國準總統特朗普發表推文批評中國，“偷走”美國海軍科研無人潛航器，是“前所未有”的行為；雖然事后中方表示，將會通過適當方式交還美方，但特朗普再回嗆，“我們應該跟中國說，他們偷走的潛航器，我們不要了，就讓他們留著吧！”

有觀點形容，中國這一次的行動，是要讓美國知道，南中國海不是美方能為所欲為和橫行自由的；在這之前的本月14日，美軍太平洋司令哈里斯才指出，如果中國在南中國海的海洋聲索過分，美國準備對抗中國。

另外，同樣在本月15日，美國智庫“亞洲海事透明倡議組織”（AMTI）揭露中國在其控制的南海島礁上，部署了武器系統；針對此事，越南外交部發言人黎海平回應，越南對這一消息表示擔憂。

他強調，越方有充分的歷史證據和法律依據，證明自己對西沙群島和長沙群島（越稱為黃沙群島和南沙群島）的島礁擁有主權，越方反對一切侵犯越南主權的行為，反對威脅南中國海（越稱東海）和平、穩定、安全以及航行及飛越自由與軍事化行動。

越南抗議中國郵票

此事也引來我國國防部長拿督斯里希山慕丁的回應，他說，我國將會致函中國國防部長常萬全和美國國防部長卡特，以求證此事。

另外在本月13日，也有一則新聞似乎不為人所注意到；當天越南信息與傳媒部發表文件稱，2016年10月28日，中國郵政已發行《中國燈塔》特種郵票全套5枚，圖案內容為中國在非法侵佔的越南長沙群島珍珠礁（中方稱華陽礁）、鬼鹿角礁（中方稱赤瓜礁）、渚碧礁、十字礁（中方稱永暑礁）、圍巾環礁（中方稱美濟礁）。

越南認為，中國發行上述郵票嚴重侵犯了越南對長沙群島的主權，發行該系列郵票的舉動不符合《萬國郵政公約》第八條。

越南郵政機關強烈反對中國郵政的上述行為，並要求中國郵政尊重歷史事實，銷毀上述郵票和印刷越南長沙群島各座島嶼圖片的信封和印刷品，杜絕類似行為再度發生，以維護兩國郵政機關的良好合作關係。

由以上種種事端可以得出的觀點有好幾個，其中包括南中國海局勢平靜，只是暫時性的、階段性的；問題和分歧如果沒有受到很好的解決和管控，波瀾隨時會再起，再加上中美在南海的博弈、地緣政治競爭和中國的手段逐漸強勢等等，都會使得南海的溫度隨時上升。

東協組織必須密切關注近來南海局勢的演變。只有團結一致的東協組織，才能管控好南海的溫度，而作為明年度東協輪值主席國的菲律賓的總統迪泰特，也必須扮演好他的角色。