東南亞國家協會（東協）有不成文的規定，即是一個成員國不能干預另一個成員國的內政事務。但緬甸境內若開邦少數族群羅興亞人所受的悲慘遭遇，卻驚動了全世界，東協的一些成員國，特別是以穆斯林人口居多的馬來西亞和印尼，都感覺到他們有義務為羅興亞人講話。
他們都譴責緬甸軍隊對羅興人的暴行，一致呼籲緬甸政府的最高領導人翁桑蘇姬插手解決問題。
緬甸政府起初的反應是指責馬來西亞干預它的內政，甚至宣佈不再讓國民前往馬來西亞工作。東協也因此在仰光召開一項會議，討論了羅與亞人的問題。
緬甸軍方當然也一一否認外界的指責，只是說，他們是因為有多名邊境警察據說是被羅興亞激進分子打死，才進入若開邦這行清剿行動。
在東協的壓力下，翁桑蘇姬終于立場放軟了，她週二答應開放“必須的通道”，讓人道援助進入若開邦。
翁桑蘇姬也答應緬甸，會經常向其他東協成員“報告”若開邦的最新動態。
沒提解決方案
她在仰光會議上重申仰光政府所作的矢言，即是盡快解決這個複什 問題，仰光政府現在需要的是時間和空間去解決問題。
本屆的東協會議是由現任東協主席、寮國外長柯馬鍚主持。
以上是翁桑蘇姬所作的“誓言”，但是否能實現，她還得面對一個現實，就是她所要做的一切事務還得通過軍方這一關。
緬甸軍方現在雖然巳不是政府的一分子，但他們的強大勢力仍存在，很多事情，若他們不點頭，是行不通的。
軍方現在是否會開始收手，停止欺壓羅興亞人，不再對他們趕盡殺絕，還有待觀察。
不過，相信會令許多人感到沮喪的是，翁桑蘇姬作為一位諾貝爾和平得獎人，至今除了答應和聯合國機構合作之外，顯然都沒有提出一項方案以一勞永逸的解決羅興亞人問題。
東協部長在會議結束時發表公報，提出一些方法，促進社群之間的和諧及和平共存，保護平民的人權，以及為若開邦提供更多人道援助及醫藥保健措施。