邱仁杰：南中国海又起波澜

南中国海在这个12月，波澜再起，美国官方在本月17日证实，中国海军在本月15日，在南中国海的公海扣留一艘美国海军无人潜航器（UUV）。

美国准总统特朗普发表推文批评中国，“偷走”美国海军科研无人潜航器，是“前所未有”的行为；虽然事后中方表示，将会通过适当方式交还美方，但特朗普再回呛，“我们应该跟中国说，他们偷走的潜航器，我们不要了，就让他们留着吧！”

有观点形容，中国这一次的行动，是要让美国知道，南中国海不是美方能为所欲为和横行自由的；在这之前的本月14日，美军太平洋司令哈里斯才指出，如果中国在南中国海的海洋声索过分，美国准备对抗中国。

另外，同样在本月15日，美国智库“亚洲海事透明倡议组织”（AMTI）揭露中国在其控制的南海岛礁上，部署了武器系统；针对此事，越南外交部发言人黎海平回应，越南对这一消息表示担忧。

他强调，越方有充分的历史证据和法律依据，证明自己对西沙群岛和长沙群岛（越称为黄沙群岛和南沙群岛）的岛礁拥有主权，越方反对一切侵犯越南主权的行为，反对威胁南中国海（越称东海）和平、稳定、安全以及航行及飞越自由与军事化行动。

越南抗议中国邮票

此事也引来我国国防部长拿督斯里希山慕丁的回应，他说，我国将会致函中国国防部长常万全和美国国防部长卡特，以求证此事。

另外在本月13日，也有一则新闻似乎不为人所注意到；当天越南信息与传媒部发表文件称，2016年10月28日，中国邮政已发行《中国灯塔》特种邮票全套5枚，图案内容为中国在非法侵占的越南长沙群岛珍珠礁（中方称华阳礁）、鬼鹿角礁（中方称赤瓜礁）、渚碧礁、十字礁（中方称永暑礁）、围巾环礁（中方称美济礁）。

越南认为，中国发行上述邮票严重侵犯了越南对长沙群岛的主权，发行该系列邮票的举动不符合《万国邮政公约》第八条。

越南邮政机关强烈反对中国邮政的上述行为，并要求中国邮政尊重历史事实，销毁上述邮票和印刷越南长沙群岛各座岛屿图片的信封和印刷品，杜绝类似行为再度发生，以维护两国邮政机关的良好合作关系。

由以上种种事端可以得出的观点有好几个，其中包括南中国海局势平静，只是暂时性的、阶段性的；问题和分歧如果没有受到很好的解决和管控，波澜随时会再起，再加上中美在南海的博弈、地缘政治竞争和中国的手段逐渐强势等等，都会使得南海的温度随时上升。

东协组织必须密切关注近来南海局势的演变。只有团结一致的东协组织，才能管控好南海的温度，而作为明年度东协轮值主席国的菲律宾的总统迪泰特，也必须扮演好他的角色。