胡逸山:特朗普履任之路──選舉人團,兼顧州民

本周較早時,特朗普算是“更正式”地當選了美國下任總統了。事關起碼在形式上“真正”選舉出總統的所謂選舉人們,業已在美國各州的首府分別聚合,投下彼等各自的“神聖一票”來選出總統與副總統(必須是搭檔的一對)。據各大新聞媒體的推斷,特朗普應已取得超過一半以上的選舉人票,篤定當選了。

美國這選舉人團制度,我之前有解釋過其在憲法裡被設置的原因一大方面是要更為平衡人口眾多與人口稀少的州屬之間的政治權力,令到即便人口最少的州,也至少有三張選舉人票(相等于每州必有的兩位聯邦參議員以及至少一位聯邦眾議員的席次)。當然,選舉人團設置的另一個相連的原因,也是企圖更為平衡美國州屬與人民之間的權力分配。

在英國當年殖民現在的美國東部與東北部時期,一般的民眾是沒有“美國”這概念的。彼等所有的國族概念,主要是以所住的某個殖民地來體現的。如美國國父華盛頓與另一位開過元勳(后來也當上總統)傑佛遜來自維琴尼亞,便以當地為效忠的對象。

聯合起來一起抗英

 尚有一位也很著名的開國元勳富蘭克林,來自賓西凡尼亞,便以身為“賓人”為榮。彼等基本上是把各自居住的這些殖民地,當成是「准國家」的。后來,基于個別殖民地要獨自反抗英殖民者殊不容易,肯定會被逐個擊破,這13個殖民地方才聯合起來一起抗英。

而抗英成功了,把英國殖民者趕走了,其實當時的其中一個倡議也還是這13個殖民地都分別獨立、各自為國了。但在上述的較具遠見的幾位開國元勳等的努力撮合下,這些前殖民地才共同成立了所謂的美利堅合眾國。所以美國的星條旗上才有13道條紋(與我國開國時的國旗條紋數目一樣)。

 但即便是大家湊在一起成為一個國家了,許多這些前殖民地也還是不甘于從此只成為一個州屬的。連貴為總統的傑佛遜也大聲說過,“我首先是一位維琴尼亞人,然后才是美國人!”

由此可見美國人對州屬概念的執著。在制定憲法時,一些元勳甚至倡議以后的國事決定皆應以“一州一票”的方式來定奪。但當然也有另一批民主概念較深的元勳們倡議民眾們“一人一票”方才符合進步的政治理念。在這兩批元勳們的醞釀下,選舉人團這樣的乍看起來好像“不倫不類”的總統選舉機制才被設計了出來。但這真的如此“不倫不類”嗎?有待下回分解!

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