賭博經濟學 游枝:日本賭博合法化的掙扎
日本國會終于通過賭場合法經營法令,各國投資者跟媒體好像早有默契,同聲大讚最不願意開放賭博業的日本,為投資者開出了一個賺錢的大好機會。
賭博的解禁,在日本政界、有識之士及一般人心中苦苦糾纏了好些年月,始終以嚴守社會善良風俗為信念,不贊成在日本國內合法開賭。
近几年,政界再提賭業解禁,而且進入到政治表決的層面,很大的“鼓勵”來自終于開賭的新加坡。
向新加坡吸取經驗
新加坡賭業的合法經營,由議論到政治決定再到實行,都經過周詳的分析及進退研究,絕對不是單純為吸納金錢取利那么無謀的行動。
世間並不認為嚴守清潔又顧全社會秩序的新加坡會接受賭博業合法化,在賭博生意響鑼開張之前,大多數新加坡人也不認為新加坡會合法開賭。
面對香港等地的競爭,也考慮到未來資源,尤其是觀光事業財源的確保,政府層面上,新加坡有開賭的必要。經過綿密設計和有效管理的安排,新加坡賭場開業以來,的確沒帶來社會秩序與安全的問題,在經濟效果方面產生年間200多億新元的收入,連同賭場及關聯的會議設施和商業活動,更創出2萬數千個就業機會。
日本留意到新加坡政府起用警界資深人士出掌專司監管賭業的部門首長,發揮了阻止借賭而洗錢的犯罪行為。賭業帶旺觀光旅遊及服務業,大大淡化了賭博的不良形象,對新加坡國民及居民的入場日收100新元入場費,亦減少了本地人濫賭的傾向。
日本的賭博業,向新加坡吸取經驗,才逐漸克服了信心障礙。