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總審計司報告

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《2016年總審計司報告》系列1.即使有首相及部長簽名 工程承包採購委會定奪

阿里韓沙(左2)主持《2016年總審計司報告》系列1媒體匯報會,左起為依萬瑟里、再納拉欣和瑪蒂娜。
阿里韓沙(左2)主持《2016年總審計司報告》系列1媒體匯報會,左起為依萬瑟里、再納拉欣和瑪蒂娜。

 (布城3日訊)財政部秘書長丹斯里依萬瑟里加指出,即便有首相或任何部長的簽名和指示,工程承包仍需經由採購委員會進行審核,才決定交給哪間承包商。

 他說,該委員會將依據標準作業程序,在技術與商業責任層面,對工程承包商做出評估,才作出批准承包的共同決定。

 “委員會將做出最終決定,因在技術層面來說,相關承包商不但符合資格,而工程費用也符合部門的預算,這是最重要的。”

直接承包工程減少

 依萬瑟里今日出席《2016年》系列1媒體匯報會時,針對彭亨百樂醫院建築項目承包商無能,即使延長23個月的竣工期限仍無法如期完成、且建築工作也沒依據圖測與規範一事,如是指出。


 出席者包括政府首席秘書丹斯里阿里韓沙、總審計司丹斯里瑪蒂娜,及公共服務局總監拿督斯里再納拉欣。

 不過,他說,工程進行時所面對的問題則需由相關部門監督,確保工程準時完工。

 此外,他指出,工程是否通過直接委任承包商、公開或限制招標,則會視工程而定,唯他強調,直接委任承包商的工程數量正在減少。

 “去年,共有59.57%的工程為公開招標、39.7%為直接承包、1.2%則是限制招標。”

 依萬瑟里說,雖然很多人譴責直接委任承包商的做法,但即便是通過公開招標的承包商,也會出現工程延誤的情況;而直接委任能節省時間和花費。

 針對如何處置重犯錯誤的官員,阿里韓沙說,一開始將給予警告,最嚴厲的則是停職處分,但他說,停職決定不會是由他所帶領的委員會作出,而是交由公共服務局處理。

發出895項糾正懲罰警戒

阿里韓沙指出,《2016年》系列一共發出895項警戒,其中748項為糾正警戒,103項為懲罰警戒。

 他說,政府已設立26個調查委員會,調查分別涉及政府部門和州政府的60項與43項懲罰警戒,而涉及法定機構與公司的44項懲罰警戒,則交由審計報告的行動委員會作進一步了解。

 他說,截至昨日,有31項涉及119名官員的警戒已展開紀律處分程序,24項警戒沒涉及舞弊、濫權或疏忽,但需要多加改善現有系統、程序和條規,另外5項警戒則仍在做進一步調查,以確認涉及官員身分。

 他補充,對州政府所發出的警戒中,5項警戒已完成調查,17名官員將面對紀律處分,8項警戒沒涉及舞弊、濫權或疏忽,而30項警戒仍在調查中。

 “反貪污委員會將介入9項審計報告結果。” 

 針對糾正警戒,他說,在748項糾正警戒中,263項警戒已獲糾正,其餘485項仍需時間進行糾正或改善。

 另外,他說,針對2012至2015年,有167名官員接受紀律處分,包括罰款和停職,還有一宗案件反貪會仍在調查中。

若沒消費稅國家或破產

依萬瑟里加指出,若沒有消費稅,我國可能陷入破產危機及面對許多問題,更以不點名的方式,勸請要撤銷消費稅的反對黨慎言。

 他說,國家收入減少是石油價格下跌所致,唯我國收入來源已多元化,因此依靠石油所得的收入已從2014年的41%下跌至目前的14%。

 他針對國家擔保貸款較前年提高5%一事說,國家擔保貸款須遵守4項標準作業程序,包括不可超過國內生產總值(GDP)的55%、貸款不超過350億令吉的數額、發出的國家債券不應超過100億令吉,及貸款僅供發展用途。

 他說,我國正展開多項大型設施建設計劃,因現在建設不但能節省大筆數額,也能為國家經濟帶來“乘數效應”,創造就業機會等,且借貸機構都有能力償還貸款。

 另外,能源、綠色工藝及水務部秘書長拿督斯里再尼烏江發文告說,從沙巴金馬利(Kimanis)到洛交宜(Lok Kawi)和哥羅必斯(Kolopis)主要入電變壓站(PMU)的電力運輸線建設計劃,實際花費僅2億469萬令吉,比首相署經濟策劃單位所給予的2億5777萬令吉,節省5308萬令吉。

改建洋灰祈禱室沒浪費

教育部秘書長拿督斯里阿利亞斯指出,沙巴兵南邦一所中學的翻新祈禱室被拆除后,建新一間不是浪費,因為新的洋灰架構祈禱室不但能使用25至30年,也能容納更多人。

 他說,原本木制的祈禱室需供該校內266名穆斯林學生及附近居民使用,該區也只有3間祈禱室供週五午間祈禱,包括該所祈禱室。

 他說,基於木制祈禱室已被白蟻蛀蝕等殘破不堪,因此該校于2014年向教育部申請撥款翻新祈禱室,唯該校家教協會卻在2015年向首相署協調與執行單位申請建設洋灰架構祈禱室的撥款。

 他說,木製祈禱室僅能容納120人,但新的祈禱室能容納230人,唯他坦承,學校和縣教育局之間的溝通出現誤會,因縣教育局官員告訴有關中學,首相署發放的撥款只供即時使用,否則可能會被撤銷。

 審計報告指出,教育部在進行沙巴兵南邦一所中學的祈禱室翻新工程期間,因沒和首相署協調與執行單位溝通,導致該所已花費13萬5735令吉翻新的祈禱室被拆除,並建設一所價值46萬9960令吉的新祈禱室。

25部門獲5星級表現

瑪蒂娜說,在《2016年》系列1中,所有政府部門,即25個部門都取得5星級的卓越表現,這也是頭一遭。

 她說,部門的財務系統與策略將決定是否能取得5星級卓越表現,包括財務管制是否有效、是否依據法律進行、財務記錄是否完整等。

 “我對所有部門取得5星級一事感到高興,這不是一件易事。”

 她恭賀各部門秘書長有效率地管理部門財務,尤其是人數較多的部門,如衛生部和教育部等,能達成這巨大的挑戰。

 她希望各部門能維持這5星級卓越表現。

 2015年獲得5星級卓越表現的部門共有16個,去年則比前年多出9個部門,包括內政部、貿消部、外交部、青體部、能源部、通訊部、工程部、農業部,以及科藝部。

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