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邱仁傑:邊界摩擦:柬寮降溫、中印升溫

近來,中國與印度,以及柬埔寨與寮國,都發生了邊界摩擦,一時之間,劍拔弩張,氣氛緊張。

 先談柬寮邊界的緊張局勢。柬埔寨首相洪森指控鄰國寮國,從今年4月開始,派軍隊越界入侵柬埔寨領土,他要寮軍在本月17日之前撤走,否則柬埔寨將動員軍隊到邊界地區。

 柬寮邊界長達540公里,目前柬寮已經對兩邊邊界線約464.5公里進行實地檢查,這相當于兩國邊界線全長540公里的86%。

 同時,兩國在全部邊界線要建立界碑共145個,已完成了121個,剩餘的14%正在磋商處理當中。

 這一次柬寮邊界爭議焦點是在柬埔寨上丁省的“烏阿萊”和“烏達奧”地區;柬方軍隊是沿著柬寮邊界線興建道路時,遭到寮國軍方阻撓,對方稱上述地區屬尚未確立邊界線的“灰色地帶”,要求柬方暫停在該地區的一切工作。


 隨后寮國增派數百名軍人駐紮該邊界地區,並派一批全副武裝的軍人越入柬埔寨境內,阻止柬埔寨工程兵興建道路。

 柬埔寨認為,沿著西公河烏阿萊地區修復道路的地點和烏達奧地區都是在柬埔寨境內的200公尺到700公尺之間,因此,寮國軍隊不應穿過由西公河劃分的自然邊境界線,到柬埔寨境內挖掘戰壕駐軍,且阻止柬埔寨在自己國境內修復道路。

 事態發展到了本月12日有了新變化;洪森親自飛往寮國,與寮國總理通倫會談后,雙方同意都撤兵,緩解了緊張局勢。

 再看看中國與印度在兩國和不丹交界處洞朗地區的對峙。

 中印這回的邊境衝突,起于中方6月16日進入洞朗地區修路引起,中國堅持修路地段屬于中方領土,但據報道,不丹因中國在爭議領土上修建道路,而向中國表示抗議。

易致誤判引發戰事

 印度是不丹的傳統盟友,因而派兵介入制止中國在爭議地區修路。

 洞朗地區是中國和不丹的邊界爭議地區,但是北京堅持洞朗地區自古以來屬于中國,印度此次出兵,被視為侵犯了中國領土。

 有分析認為,在這一次的爭端中,不丹夾在印中之間,立場也間接的陷入尷尬境地。

 洞朗邊界爭端,也被國際戰略和政治觀察家形容為“中印之間的地緣政治競爭。”

 隨后的局勢發展也進一步升溫,中國發出措詞強硬的警告,《解放軍報》更曾發表“不要低估我捍衛領土主權的決心”的評論文章,警告印度當局“繼續拒絕中國的善意,錯誤理解中國的克制,一條道走到黑,那么將會嚴重破壞地區的和平與穩定,導致更加嚴重的后果。”

 任何邊界領土爭端,最忌的就是相互叫罵的升級,否則將會導致對峙局面升溫,一旦溫度居高不下,就有可能容易導致誤判而擦槍走火,引發戰事。

 戰事爆發,區域周邊環境的安全穩定,也必然受到沖擊;如果柬寮都能冷靜運用手段來取得和解和退兵,中印領導人更加可以冷靜的運用政治智慧來退兵,改以和平方式解決爭端。

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