（吉隆坡22日讯）国际燃料价格高涨，迫使政府在成本转嫁机制（ICPT）下向商业和工业用户征收电费附加费至今年6月底，尽管家庭用户未受影响，但分析师认为，在百物通胀的情况下，除非政府再注资援助，否则调涨恐怕是“迟早的事”。
政府早前承诺，现有基本电费（base tariff）将维持在每1千瓦时（kWh）39.45仙，至2024年12月31日。但基于去年煤炭在内的燃料成本高涨，故在成本转嫁机制下，今年2月1日至6月底期间将向商业和工业用户征收每1千瓦时3.7仙的附加费；至于家庭用户仍可享有每1千瓦时2仙的回扣。
根据国家能源（TENAGA，5347，主要板公用事业），去年的国际煤炭价格冲上每吨270美元（约1130令吉）的异常新高，截至今年2月8日仍企高在每吨216美元（约904令吉），比政府所预算的基本煤炭价格67.50美元（约282令吉）高出3倍。
国能今日在一项媒体汇报会指出，根据目前216美元的煤炭价位，下一个ICPT周期（即今年首半年）的额外发电成本势将明显更高。国能也预计，今年内的燃料价格仍将走高，到了2023至2024年才可能下滑。
中总社会经济研究中心执行董事李兴裕回应《中国报》提问说，尽管基本电费不变，但考量各项通胀元素，向家庭用户在内征收或提高电费附加费，恐怕只是时间上的问题。
料6月检讨电费成本
“除非政府资助中低收入层，或分阶段落实更高的附加费。”
MIDF证券研究资深分析师哈菲兹则认为，政府料在5至6月间才检讨电费成本，目前评论燃料成本走势仍言之过早，如果发电成本大涨，政府也可能注资补贴中低收入层。
“大马是全球少数补贴电费的国家之一，且我国也是是石油生产国之一，将受惠于近期更高的国际油价。”
除了汽油补贴，他不排除政府会善用更高的石油收入来补贴电费。
动用电力工业基金
去年的能源危机迫使全球多国介入提供援助，或调涨电费以反映更高的燃料成本。以新加坡为例，最新电费比去年首季调涨了约23%，至每1千瓦时新元25.44分（约79仙）。
能源委员会今年1月底在文告指出，在2021年7月1日至12月31日期间，由于国际煤炭价格上涨至每吨200美元（约838令吉），燃料成本和其他发电成本增加了16亿7000万令吉。这项额外成本是以平均每吨105美元（约439令吉）所计算。
尽管我国发电成本因更高燃料价格而飙升，但政府动用电力工业基金（KWIE）内的7亿1500万令吉，通过给予每1千瓦时2仙电费回扣的方式，来补贴国内家庭用户至今年6月底。
国内基本电费虽不变，但未来的附加费，将取决于电力工业基金的余额，以及政府注资。目前该基金是由能源委员会所管理，除了国能，国内其他独立发电商也有贡献到这项基金。
2015年以来电费折扣达85亿
根据国能在汇报会提供的资料，自2015年落实成本转嫁机制以来，政府一共给予85亿令吉的回扣总额，额外费用总额为37亿令吉。
政府是在奖掖式管理架构（IBR）下监管国内能源业，同时每3年都会检讨国内基本电费。由于发电成本取决于国际燃料价格走势，为了解决燃料价格波动问题，我国通过成本转嫁机制，每6个月将检讨实际燃料和发电成本。
在这6个月期间，若燃料市价超过政府预算导致额外成本，额外成本将在下一个检讨周期（即接下来的6个月）转嫁给消费者。若市价低于预算使成本下滑，则将以回扣形式给予用户电费折扣。
换言之，用户最终支付的电费，是基本电费加上附加费或减去回扣后的金额。
尽管如此，国内基本电费架构自2014年以来皆不变，虽然期间曾向商业和工业用户征收附加费，但不曾向家庭用户开征附加费。
至于国能若在成本转嫁机制下承担额外成本，该公司将作出拨备，并在下一个周期作出账面调整。
未来3年国能拨200亿资本开销
由于盈利受监管，国能指出，成本转嫁机制机制并不影响公司的财务和业务营运。至于去年底获内阁批准，涵盖2022至2024年的第3期电费监管（RP3）计划，也不影响国内基本电费。
在这项计划下，国能未来3年将拨出约200亿令吉的资本开销，营运开销为180亿令吉。
国能总监管与利益相关者管理长拿督威拉罗斯兰指出，政府决定维持奖掖式管理架构和成本转嫁机制，并在新计划下确保国内电力系统有足够的投资，以为人民提供持续和可靠的电力供应。
“在政府批准下，我们计划在未来3年投资约200亿令吉作为资本开销，以维持一个安全和坚韧的网络与系统，同时迎合客户需求，并让我们得以支持政府未来3年的能源转型倡议。”
另外，国能放眼在2030年将煤炭发电产能降低至50%，并在2050年实现净零排放的目标，以减少温室气体排放。
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