（吉隆坡20日訊）2023年財政預算案即將於10月7日提呈，中總社會經濟研究中心（SERC）呼籲政府應重視財政責任與改革，而不是為了取悅選民而推出“大選預算案”，並提出6大建議，協助我國經濟在疫情後得以穩健增長。
中總社會經濟研究中心執行董事李興裕在季度經濟追蹤（7至9月）的媒體彙報會上說，上半年強勁的經濟數據表明，我國經濟已經擺脫陰霾，因此不再需要過去2年疫情期間的大規模赤字財政支出計劃。
“這次預算案應該注重發展和結構性改革，而不是以大選為主題，才能實現更長遠和可持續性的經濟成長。”
李興裕認為，為了扶持我國經濟持續增長，相信政府不會再提出類似繁榮稅的新稅製。
“不過，為了擴展稅務收入，政府可能會加強現有的稅製，比如罪惡稅、糖稅和煙草稅等。”
中總社會經濟研究中心的6大建議：
第一、為應對未來衝擊建立財政緩衝空間
作為小型開放國家，大馬容易受到外圍衝擊，加上我國的借貸和債務水平偏高，建立財政緩衝空間是刻不容緩的。
建議舉措：
1. 盡快落實財政責任法案和加強政府采購法
2. 透過合理化燃油和食品補貼機製、針對性援助措施，來降低經常性開銷
3. 重啟消費稅，並建議稅率定為4%，以及提供12個月的過渡期
第二、減輕通脹和高企生活開銷對人民的影響
除了疫情和俄烏戰爭導致通脹率高企，疲弱的令吉彙率也導致進口成本高漲，政府應撤銷所有食品的入口準證（AP），以穩定物價和供應。
建議舉措：
1. 貧困家庭可豁免一次性生活開銷稅務，或獲取一次性現金援助
2. 提高可征稅收入不超過7萬令吉的個人稅務減免、兒童和老年人稅務減免
3. 增加繳納公積金或保險的個人所得稅減免
第三、重新吸引私人投資活動
大馬投資發展局（MIDA）在上半年批準的投資下滑了8.5%，而且全球經濟放緩預期升溫、勞工短缺、令吉走弱等都在影響著投資者情緒。
建議舉措：
1. 提高中小企業可征稅收入的門檻，並將稅率定於17%
2. 標準化加速資本遞減稅務豁免、延長再投資津貼（RA）期限
3. 增加中小企業的數碼化資金援助
第四、促進綠色投資
政府應透過稅務政策來擬定一個“綠色預算案”，以便加速我國邁向低碳社會的步伐。
建議舉措：
1. 為綠色投資提供更多貸款和撥款，以及提供綠色產品相關補貼和稅務減免
2. 促進太陽能領域的發展，包括分配淨電能計量（NEM）配額、賦予采用太陽能光伏係統的個人稅務減免
第五、提升中小企業的競爭力
價值主張是我國中小企業的首要競爭優勢，政府應鼓勵企業透過采納科技和生產技術，打造高品質的產品和服務。
建議舉措：
1. 加強分銷渠道、營銷和產品系列，重啟品牌宣傳獎掖
2. 為企業提供客製化計劃，並為人力資本投資相關計劃提供雙重稅收減免
3. 提供財政與現金援助
第六、扶持旅遊業複蘇
旅遊業是我國經濟的重要支柱，而且今年上半年來訪我國的旅客人數已逐步增多，料政府會為旅遊可提供更多撥款。
建議舉措：
1. 延長所有旅遊業相關的稅務豁免，並提供稅務減免或零利率貸款
2. 修訂1953年娛樂稅法令，非賭博領域不應被征稅
全年經濟料增長6.5%
我國上半年經濟表現優於預期，已為全年經濟奠定堅實基礎，李興裕預計，在低基數效應下，我國經濟在第3季有望增長8%至9%，所以盡管末季可能會放緩至4%到5%水平，全年仍可錄得6.5%的經濟成長，對比原先預期為5.2%。
不過，他認為我國在下半年和明年仍面臨多重逆風，包括全球明年經濟放緩、外圍需求降溫衝擊我國的出口業務，以及能源和大宗商品價格下滑。
“通脹率上漲、生活成本提高和政府推出的現金援助計劃截止，將打擊國人的消費能力。”
他認為，我國通脹率將在第3季達到峰值，年底則會緩和下來，全年通脹率達3.5%。
“值得注意的是，我國通脹率的主要驅動力已從燃油轉為食品，尤其疲弱的令吉讓進口食品成本越來越高，商家無法負荷之下被迫轉嫁給消費者。”
其他影響通脹率因素，包括國際油價走勢，以及第15屆全國大選後的政策調整，尤其是補貼機製相關的措施。
令吉短期難甩陰霾
市場普遍預計美聯儲將在9月激進升息75個基點，料美元將維持強勢。對此，李興裕警告，令吉在短期內仍會承壓，直到市場預計美聯儲將減緩升息步伐為止。
盡管令吉兌美元近期接連1998年亞洲金融風暴以來新低，但他仍強調，市場應關注令吉兌美元以外的主要貨幣的表現，比如令吉兌日圓、歐元都表現穩健。
“國家銀行不會透過升息來幹預彙率的走勢，而且我國通脹率相對美國而言依然溫和，因此料國行在11月的議息會議將暫緩升息，明年首季則會升息25個基點至3%。”
他說，國行采用有節製和漸進式的升息步伐，除了符合我國經濟狀況，更是為明年很可能發生的經濟衰退打造緩衝空間。
“歸根究底，貨幣是國家的晴雨表，國家基本面向好、外資信心穩定，貨幣表現自然會好。”
