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營運盈餘逐年縮減 我國應小心免掉入“雙赤字”【內附音頻】

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(吉隆坡9日訊)中總社會研究中心執行董事李興裕指出,隨著我國(operating surplus)已經逐年縮小,政府需保持警惕,以避免我國發生雙(財政和經常賬),否則我國將面臨收入無法應付營運開支的窘局。

中總社會研究中心執行董事李興裕指出,無論收入多少都必須減去營運開支,過去我國一直都有充足的盈餘,雖然現在不至於出現負盈餘,但盈餘卻在逐年縮小中。

“這引起了擔憂,因為一旦出現雙,這意味我國的收入將無法應付營運開支。此外,持續的高和不斷增長的債務,將會引發投資者對我國財政償付能力的擔憂。雙也會阻礙可持續增長且影響私人領域。”

避免步入斯裏蘭卡後塵

因此,李興裕認為,政府有必要進行財務管理避免雙,實施可靠的財政削減計劃和債務管理,逐步從財政失衡過渡到更可持續的水平。”

他說,這旨在重建財政空間,以應對未來的和金融衝擊,並為新的優先事項提供資金。


李興裕是在中總社會研究中心《2022年末季與2023年前景報告》媒體彙報會上,如是披露。出席者包括高級研究員李順泰、研究員王慶生和張絲琦。

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王慶生(左起)、張絲琦、李興裕和李順泰,公布中總社會經濟研究中心《2022年末季與2023年經濟前景》報告。

財政部前部長拿督斯裏東姑紮夫魯過去也曾強調,政府會避免大馬步入斯裏蘭卡後塵,出現雙,導致國家破產。

李興裕指出,截至2022年9月底,政府直接債務為1兆700億令吉(占GDP的62.8%,已非常接近65%法定債務限額),加上應付賬款(Liabilities)高達1.4兆令吉。

“因此,我們預計接下來即將召開的國會下議院或將調升法定債務限額,以確保第12大馬計劃順利實施。”

他指出,我國的償債 (debt service charges,DSC)與收入比例在2021年已高達16.3%,預計今年也將從2022年的15.1%升至16.9%,超過15%的國際最佳實踐門檻,所以這也是值得政府關注的。

利率或上調50基點

中總社會研究中心預計,我國或在今年兩度升息,最終將隔夜官方利率上調50個基點至3.25%。

不過,李興裕指出,相對其他國家,國行料不會采取激進的升息步伐。

“國行早前也表示,我國不會在今年面臨衰退,隻是增長會放緩。我們相信利率正常化會繼續進行。盡管利率調升會引發成本問題,但是‘通脹’仍然是各大央行的‘頭號敵人’,因為通脹將會影響增長。”

美聯儲上周的貨幣政策會議紀要顯示,與會者認為通脹前景還存在高度的不確定性,並計劃維持高利率。歐美分析員也認為,美聯儲升息可能比市場預期更高,甚至超過5%。

李興裕預計,全球各大央行將在今年放緩升息步伐,甚至停止升息,但不存在降息,包括大馬。他說,全球通脹率可能會在今年降溫,但過程將非常漫長且緩慢,所以不可能會降息。

“此外,美國升息幅度高於預期將會是影響大馬增長的下行風險之一。”

通脹處於2.8%至3.3%

李興裕說,我國通脹已經在去年見頂,預計今年通脹率將處於2.8%至3.3%之間(2022年預計為3.5%),而高生活成本問題將持續存在。

“生活成本是備受民眾關注的課題之一,因為2020年就有40%的中等收入群體(M40)跌入低收入群體(B40)。”

他說,通脹和高利率可能侵蝕消費者的購買力,而今年的私人消費預計將從去年的11.0%放緩至5.9%。

他解釋,去年的高消費主要是受到疫情期間被壓抑的需求及各種政府現金援助措施所推動。

“隨著政府專注於解決通脹和生活成本上升對中低收入家庭的影響,預計政府將針對性地補貼合理化措施。”

中國重新開放
馬或迎150萬遊客

李興裕預計,中國重新開放將有望為大馬帶來150萬名中國遊客,相等於疫情前,即2019年時期一半的中國遊客人數(2019年中國訪客為310萬人)。

他說,若根據2019年中國遊客人均消費約5000令吉作為估計,預計將能為我國帶來75億令吉收入。

他相信,雖然在初期,中國訪客會因為疫情的原因對出境保持謹慎態度,但預測到今年次季或第三季,將陸續回流。

不過,他認為,中國重新開放會否提升全球通脹也備受關注,因為開放將帶動需求增長,如果供應中斷問題沒有解決也會是個問題。

“我們預期中國將在今年取得4%至5%的增長。在全球範圍內,預計美國和歐洲將出現‘溫和與輕微’的衰退,惟解除“清零政策”的中國卻可能可以緩解全球衰退。”

預計大馬GDP放緩至4.1%

李興裕預計,大馬國內生產總值(GDP)將在今年“放緩並正常化”至4.1%,比較去年為8.5%,而這在很大程度上反映了技術高基數效應的正常化與外部環境走軟。

李興裕指出,出口放緩、國內需求正常化、通脹和高生活成本,以及升息的滯後效應將對國內增長產生影響。

“相信政府今年將通過削減發展開銷,將財政減少到占國內生產總值 (GDP)的4.5%或5%之前,而去年10月提呈的的預算案為5.8%。”


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