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黄剑飞

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黄剑飞:中小企业的“半条龙”

国会预算案辩论,林冠英在参与辩论时,提出一个不曾听过的名词——半条龙。

什么是“半条龙”?跟“一条龙”有什么关系?原来是针对目前我国一些外资不止来我国投资而已,连供应商都是从投资者母国“一条龙”服务来我国落地,造成投资者只是为了我国的地利之便,却没有造福我国本地中小企业。

我国虽然从2021~2024年6月,制造业外资共计2400亿令吉,美国以1136亿令吉领先,其次是中国的676亿令吉和日本的244亿令吉,但在这些华丽的数据背后,却隐藏着不为人知的隐忧--外资带来资金,却并未让本地中小企业从中受益。

许多本地企业反映,外资企业在我国进行投资或承接项目后,往往倾向于从其原籍国直接采购物资,即使是一些本地可以轻易供应的产品也不例外。这种现象在汽车和电子产业中尤为明显。

以汽车工业的Proton为例。虽然合作为我国汽车工业注入活力,但本地供应商几乎没有分享到任何实际利益。许多本地供应商抱怨,大部分零部件都是“一条龙”从投资母国进口,导致他们在供应链上处于边缘地位。


同样的情况也发生在槟城的电子产业,槟城磁商公会多次表达他们的不满。槟城作为我国电子制造中心,聚集大量外资电子企业,但近来一些外资公司依然选择从母国采购关键零部件和材料,导致本地供应商难以获得订单。这些企业将“全套供应链”从原籍国带到我国,基本上是以“一条龙”的模式运作,使得本地企业几乎无从插手。

更严重的问题出现在外国承包商承接我国政府或私人项目时,这些承包商往往坚持从原籍国采购所有材料和物资,即便是如“螺丝”或“螺栓”这样的小零件,也不愿意从本地供应商处采购。

这种做法让许多中小企业难以在这些项目中找到商机,更不用说从中获利。这样的采购政策不仅压缩了本地企业的生存空间,还让那些曾经依赖外资项目维持业务的公司,面临关门的风险。

印尼政策严格

针对这一情况,林冠英提出强制性政策建议,即要求外国承包商和投资者在政府或私人投标项目中,必须采购50%本地产品,除非国内确实无法提供相关物资。

这项建议的目的,是确保本地企业能从外资项目中获益,从而推动本地经济的可持续发展。这种“半条龙”系统的政策,即在维持一定外资采购灵活性的同时,也确保本地企业的参与度,避免本地供应链完全被排挤的情况。

相比之下,印尼的政策显得更为严格。印尼政府要求外国投资者和承包商在参与项目时,70%的材料必须由本地企业提供。这一措施不仅成功保护印尼本土企业的利益,也在一定程度上带动当地中小企业的发展。

林冠英的建议,相比之下已算温和。他提出的50%本地采购比例,是一种折衷方案,既考虑到外资企业在运营上的实际需求,也在保护本地企业利益上,迈出一大步。

这种采购比例政策如果得以实施,将有助于改善我国目前外资项目“全进口”的局面,让更多本地中小企业能够从中分一杯羹。

同时,这也将促使本地企业不断提升自己的生产能力和产品质量,以满足外资企业的需求。这不仅对中小企业有利,更是对我国整体经济生态的一种良性推动。

发展意义打折

我们必须认识到,吸引外资固然重要,但如果外资的进入只是带来短期的资金流入,却无法惠及本地产业,那么,这种投资对国家的长远发展意义将大打折扣。本地企业特别是中小企业,是我国经济的中坚力量,它们的成长和发展直接影响到国家的就业率和经济活力。如果这些企业无法从外资项目中受益,长期来看,将会削弱我国的经济竞争力。

因此,我强烈支持林冠英的建议。我们不应只看表面的投资数据,而应确保这些投资能够为我国带来真正的经济效益。政府在吸引外资的同时,也必须保护本地企业的利益,确保这些中小企业能够在大环境中找到发展空间,持续成长。外资的进入不应只是资本的流动,更应是产业的融合、技术的引进和本地供应链的完善。

我希望政府能够认真考虑这一建议,让我国的中小企业有机会在国家发展的过程中,扮演更重要的角色。唯有如此,我们才能真正实现经济发展的全面共享,而不仅仅是少数外资企业的独赢局面。

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