摩洛國草案呈國會審議 菲南將建穆斯林自治區

（菲律賓‧馬尼拉10日綜合電）菲律賓總統府馬拉坎南宮周三把摩洛國基本法草案送交國會審議，這項法律將為菲國南部棉蘭老島設立“摩洛國”政治實體鋪路，冀以高度自治的“國中國”換取國家長久和平。

菲律賓總統阿奎諾在馬拉坎南宮見證了移交儀式，這是阿奎諾就任以來，首次親自見證法律草案移交國會。

阿奎諾表示，政府與摩洛伊斯蘭解放陣線（MILF）的和談小組之間的互信，讓摩洛國基本法草案順利出爐，“我們選擇做對的事，現在長久和平與繁榮已近在咫尺”。

他強調，摩洛國基本法符合憲法架構，且力求公義，不論是對基督徒或是對穆斯林都一樣，呼籲眾議院通過這項法律，協助民答那峨島人民脫離貧困。

摩洛國基本法詮釋菲律賓中央政府、地方政府及摩洛國（Bangsamoro）之間的關係，旨在於2016年設立政治實體“摩洛國”，取代現有棉蘭老島穆斯林自治區。

眾議院已成立特別小組，審視這草案。

分離組織MILF曾在南部發動武裝抗爭，以建立獨立伊斯蘭教國家。數十年來，估計已有超過12萬人死於戰火，無數難民流離失所。

經將近20年談判，菲國政府與MILF於2012年10月簽署和平架構協定，2014年3月再簽綜合和平協定，同意在民答那峨島成立“摩洛國”，換取MILF放下武器。“摩洛國”實為自治區，卻名為“國”，某種程度上滿足了穆斯林少數族群建國渴望。

可行使農業貿易教育專屬權

菲律賓總統週三建議，給予南部的穆斯林在其旗幟下享有自治權，作為一項和平倡議，以結束長達40年共奪走15萬人命的反叛活動。

這項提呈給眾議案的法案，充實了3月間由該國最大的穆斯林反叛組織，擁有1.1萬成員的摩洛伊斯蘭解放陣線簽署的一項和平協定。

在這項法案下，南部的棉蘭老島將成立一個稱為“摩洛國”的自治區，它擁有其一個60成員的國會，可行使一些領域如農業、貿易、旅遊和教育的專屬權。

該自治區將對穆斯林實施伊斯蘭刑事法，雖則該國的司法制度繼續施予非穆斯林，這不同于伊斯蘭國，在他們所控制的敘利亞和伊拉克地區實施伊斯蘭刑事法。

阿奎諾政府也承諾在未來5年為該自治區，注入一筆170億比索（12.45億令吉）特別發展款項。