實施檸檬法 政府最關鍵(完結篇)

報導：潘有文
攝影：李文源、互聯網

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消費者買到有瑕疵的檸檬車，自然把矛頭指向汽車制造商，才會出現檸檬法保障消費者的呼聲。

在大馬，推動檸檬法還有一段路要走，這場牽涉車商與消費人之間的角力，政府扮演至關重要的角色。

“是，它會是一個挑戰！”大馬消費人協會聯合會（FOMCA）總秘書拿督保羅西華（Dato Paul Selva Raj）表示，任何法律推行之前，受影響的一方，大多數不願相關法律通關，因此，檸檬法也不會例外，一樣會面對不小挑戰。

政府最終的決定，將影響消費人的荷包，以及是否繼續面對買到檸檬車的煎熬。

“希望政策制定者會支持這個保護消費人的法律。”他表示，如果成功實行這個法律，隨后就是需要關注執法力度和效果，因為它不只是汽車行業，也會推行至其他消費領域。

任何國家推行檸檬法，不會只是針對一種產品，其他消費品也會涵蓋在內，只是某些國家會重點關注某些消費品。

“在檸檬法之下，任何產品沒有達到基本要求，消費人可以引用此法追究，商家的形象和產品可能會受影響。”但是，拿督保羅相信，從正面角度去看，此舉可使制造商謹慎看待自家產品。

參考其他國家的經驗

目前，以大馬消費人協會聯合會為首的非政府組織，開始與政府接觸，提供有關檸檬法各方面的資訊，並且參考其他國家的經驗，以找到適合大馬的檸檬法。

該聯合會主要參考美國和新加坡檸檬法，前者是較早推行此法律的地區，擁有豐富的個案可供參考；至于新加坡情況與我國有些相似，或可從中勾勒出更多概念。

他指出，有時保護消費人，未必是針對汽車業者，而是考量安全問題，因此在檸檬車問題上，他認為消費者必須堅持：“不是要求業者去做，而是他們一定要這么做”。

即是說，新車毛病太多，間接危害車主和其他公路使用者安全，消費人不能輕易妥協。

然而，他強調，政府在制訂檸檬法時，同樣需要考量不會嚴重影響業者，但卻有利消費人的方式。

租購法令未必能解決

檸檬法可以是獨立的法令，也可以附屬在其他法令下，拿督保羅指出，美國和新加坡的檸檬法較為獨立，有自己一套的法律，但名稱不一定稱為檸檬法。

另一些國家的檸檬法，則是附加在已有的消費人保護法中，加強相關法令對消費產品和商家的制約能力。

全國消費者投訴中心（National Consumer Complaints Centre，NCCC）法律與糾紛調解經理桑多斯甘南（Santosh Kannan）指出，目前大馬的汽車買賣在租購法令（Hire Purchase Act）之下，其他消費品，如電腦或傢具，則屬消費人保護法令（Consumer Protection Act）規管。

在租購法令下，無法解決的汽車問題糾紛，可帶上法庭，不管最后結果如何，已影響了汽車的價值，而且浪費許多時間和金錢。

“與其他國家比較，大馬的車價並不便宜，因此，人民希望政府能夠保障買到檸檬車的消費人。”他表示，這說明檸檬法對消費人非常重要。

檸檬法可作市場策略

大馬國內外汽車品牌對于檸檬法反應冷淡，雖然一些外國品牌車商，其自身國家已推行檸檬法，或是已在推行檸檬法的國家營銷，並且遵守當地檸檬法，但卻冷漠面對大馬非政府組織推動的檸檬法。

“如果能在我國使用這個法律，但一樣可以盈利，為何不要？”桑多斯指出，消費人因為車商注重消費人權益，而有信心支持這個品牌。

因此，他認為車商需要把檸檬法視為是市場策略，而非負面影響，因為檸檬法並不會造成他們業績不佳。

積極推行醒覺運動

雖然許多消費人面對買到檸檬車的問題，但卻不知道如果實行檸檬法，可以保障他們權益，因此，大馬消費人協會聯合會積極進行醒覺運動。

該聯合會在社交媒體和傳統媒體談論這項課題，也透過研討會加強宣導工作。

“不知大馬何時會接受這種法律，可能是一年，也可能是10年，可能是20年，也可能三年。”拿督保羅指出，只要他們認為此為良佳的概念，就會不斷推廣下去。

各品牌增加競爭力

檸檬法不只是在事后追究責任，或者討回公道，拿督保羅認為，這個法律還可以預防發生檸檬車問題。

“對商家來說，消費人知道該品牌的車子沒有問題，無疑是增加了該品牌在市場上的競爭力。”他表示，如果有關品牌的新車時常有問題，在消費者口耳相傳中，就會越來越少人問津。

他指出，這是作為一個非政府組織，向企業施加的市場壓力（（Market Pressure），讓它們都能積極看待檸檬車的問題。

給雙方一個機會

當車商和消費人為檸檬車有所爭議時，檸檬法是雙方的一個機會，同時提醒車商，最終消費人將以檸檬法討回公道。

“過了最后機會，業者還不要處理，消費者唯有採取行動，引用檸檬法。”拿督保羅表示，檸檬法不是為了對抗商家，由于觸及不少保修問題，消費人必須爭取自己應得的權益。

消費人遇上新車有問題，必然送回車廠修理，在過程中付出了等待的時間。如果修好車子就解決問題，若是修好又再發生問題，這就耗費了消費人的時間。

在他看來，消費人的要求，本來就很簡單，即：請給我可以用的東西就夠了！

但是，當遇上一次又一次需要修理汽車的問題，再好的耐性也會被消磨掉，最后只好引用檸檬解決問題了。