P6外勞多留1年‧ 僱聯會要求重檢討准證 同等對待合法漂白外勞

（八打靈再也19日訊）大馬僱主聯合會執行董事三蘇丁呼吁政府，重新檢討“6P外勞漂白計劃”，對合法或漂白外勞一視同仁，讓他們皆獲得5至10年合法留馬准證。

“6P外勞漂白計劃原訂于今年12月31日，即還有數週即結束，這個計劃應該是讓所有外勞都享有同樣的待遇，並非合法和漂白外勞有兩種不同准證。”

他說，目前合法外勞可獲5年准證（每年更新），較后可申請另外5年合法准證；政府實行漂白外勞計劃后，把漂白后的外勞列入特別組別，並會每年安排遣返這些外勞回國。

三蘇丁今日出席大馬僱主聯合會與國際勞工組織公佈《大馬僱主聘請、僱用、遣返外勞實用指南調查報告》儀式后，在記者會上這樣指出。

出席者包括人力資源部勞工（外勞）組主任諾阿茲拉、大馬僱主聯合會理事詹道偉、大馬職工總會總秘書哥巴克斯南及國際勞工組織全球大馬系列（GMS）國家聯合計劃協調員安妮聖地牙哥。

三蘇丁說，約50萬外勞在“6P漂白外勞計劃”中受影響，僱主也面對很多挑戰，如果皆要遣返所有外勞回國，種植業和工業等領域會受影響。

影響各領域操作

“在上述情況下，僱主需要聘請新一批外勞，而這個過程需時至少8個月的時間，這不包括可能延遲或意外情況，令這些外勞延后抵馬，不同領域的僱主可能要因沒有外勞工作而令進度受影響。”

他舉例，建築工地如果延遲完工，發展商或承包商可能需要賠償或罰款；又比如種植業，我們沒有可能要求植物延遲開花結果，如果沒有人摘水果或疏菜就會枯死。

“業者和僱主訓練外勞后，卻又要遣返他們回國，再聘請新人和訓練，這不符經濟效應。”

行情壞不該挑工作

詹道偉指出，目前國家經濟不好，國人是否還要“選工”，並舉例政府在2008年經濟放緩時，約4萬國人被裁員、政府遣返80萬名外勞回國，國內大學生被迫做夜市小販。

“當年很多大學生被裁，被迫做很多骯髒的工作，請問馬來西亞人已準備好做這些工作，直到經濟好轉到來嗎？”

應重新包裝工作

他認為，大馬不能再單靠外勞，而是鼓勵國人參與更多領域的工作，除了一些領域確實沒有國人肯做，業者才需依靠外勞。

“很多公司在此困難時刻已開始縮減開支和人力資源，但人民還是有‘選工’的情況。”

另外，三蘇丁建議，各領域業者和僱主可以重新包裝工作，讓國人對有關工作不抗拒，吸引更多大馬人應徵。

他舉例，保安人員可以稱為“保安顧問”、德士司機稱為“德士顧問”及工地工人稱為“工地助理”。

“沒有人喜歡被叫工地工人，如果更改名稱和重塑品牌，這樣是否會好一點？”

外勞涉及7%罪案

三蘇丁指出，外界認為外勞涉及大多數罪案是錯誤觀念，實際上，根據大馬警方數據顯示，外勞涉案率其實並不高，僅占罪案率中的7%。

他針對國內很多外勞涉罪案和成群結黨一事，這樣指出。

他認為，這與國人觀念有關，他懷疑這些涉案的外籍人士是非法逗留我國。

應全年無休執法

“如果合法逗留大馬者，他們一般有公司照顧，提供住宿，並不會發生上述情況或涉及罪案。”

他說，政府的執法很重要，建議執法單位不要“季節性”進行執法行動，應該全年無休每天進行，並盡快遣送非法外勞回國。

“我們也已傳達確實訊息給很多非法入境者的來源國家，希望這些國家降低外勞來馬的費用，這將減少非法外勞情況。”

他舉例，印尼外勞如要合法入大馬工作，需繳交約9000令吉費用，這令外勞寧願游泳都不願循正途來馬。

65%僱主代外勞保存護照

報告說，65.1%受訪者指會代外勞保存護照，待外勞有需要時將退還護照；另25.6%受訪者讓外勞自己保存及0.3%受訪者指由外勞代理公司代管。

雖然內閣指外勞在最低薪金制下無需試用期，但有些僱主要求外勞須3至6個月試用期，期間扣押30%薪金，只繳付630令吉薪金。

三蘇丁說，大馬現有247萬名合法外勞，分佈在建築工地、服務、農業、種植及制造業，加非法外勞，共約700萬名外勞；他也建議，政府須規定准證發出期間，每年繳交特定稅款作為更新准證方式。

另外，超過三分之二受訪者說，僱用本地人及外勞基本條件及福利沒分別；外勞與本地人同享額外津貼及福利，如住宿、醫療、加班費、年假及病假。

90.9%公司指提供員工住宿給外勞；另84%公司設投訴機制，其中75%公司設性騷擾投訴機制；公司會根據外勞工作表現、出席率及不當行為給予懲處。

外勞比本地人勤勞

調查報告說，本地人力短缺、外勞比本地人更勤勞、外勞願意假日工作、不常請假及良好工作態度，都是大馬僱主選擇聘用外勞，棄僱本地人的原因。

共101間公司參與上述調查，其中僅76間有聘請外勞，沒有一間種植公司參與，報告內容主要談及外勞福利，如住宿、僱主是否有收存外勞的證件、試用期等。

該份報告也提及本地員工整體流動性，14.8%受訪公司表示面對外勞離職問題，87%受訪公司坦承聘請員工時皆優先考慮本地人。

報告說，77.6%受訪公司面對本地人力短缺問題、53.4%公司表示外勞比較勤奮且願意在休假或假日加班和31%公司表示外勞缺席率低，因此僱主傾向于僱用外勞。

“不過，政府政策常更動、外勞准證申請程序冗長且不明確、准證批發耽誤及櫃台服務態度不佳，都是聘用外勞的挑戰。”

另外，報告也說，聘請外勞需面對溝通不良、潛逃、文化差異、僱用期過短及不同國籍勞工之間衝突等問題。

外勞額外津貼福利
津貼	巴仙率
輪班	45.5%
超時	30.9%
勤工	23.6%
洗衣津貼	1.8%
其他	20.0%

僱用外勞可能面對的挑戰
情況	巴仙率
溝通不良	55.6%
外勞潛逃	46.7%
文化差異	46.7%
僱用期過短	31.1%
不同國籍的勞工所引發的衝突	22.2%
其他	20%

外勞領域分佈圖
領域	人數
女佣	16萬9936
制造業	75萬1772
工地	43萬4200
服務業	26萬9321
種植業	62萬5093
總數	225萬322
保管外勞國際護照
有	65.1%
沒有，外勞自己保管	25.6%
沒有，中介保管	0.3%
提供外勞住宿
有	90.9%
沒有	9.1%
如何決定外勞薪金
集體協議	7.3%
與本地員工相同	25.5%
僱員合約	50.9%
最低薪金	69.1%
國籍	3.6%
其他	5.5%

截至2013年
僱用外勞的原因	巴仙率
本地人力短缺	77.6%
其他	56.9%
外勞較勤奮及願意在休假或假期加班	53.4%
低缺席率	31.0%
工作態度	24.1%
大馬合法外勞分佈
國家來源國	人數
印尼	102萬1655
孟加拉	32萬2750
泰國	1萬7044
菲律賓	6萬9126
巴基斯坦	5萬662
緬甸	16萬1447
尼泊爾	38萬5466
印度	12萬4017
其他	9萬8155
總數	225萬0322