阿納斯Anas Zubedy：回到基本（八）

讓我們都同意，扶持行動都建基於需要（need-based）。

一個兼有富人和窮人的國家， 不可不憑著扶持行動或積極的區別對待來管理國家，這是因為，如果保持平等，強勢的人一定會凌駕弱勢的人，並會致力于維持現狀。

全球各地，美洲、歐洲、亞洲、大洋洲和非洲，都可以見到，在就業、教育和商業領域出現優惠待遇，以克服因性別、種族、膚色、地位、宗教和原居國而產生的不平衡因素。在馬來西亞，我們有新經濟政策（NEP）。

在馬來西亞，人們把種族性政策和建基于需要之政策相提並論，這是短視的做法，政治味道濃厚而不理智。如此無助于對“建基于需要”的方案作更廣的詮釋，因為種族因素，只是諸多因素之一。

一個建基于需要的政策，必須兼容一般性和具體性。不是說協助到所有窮人就夠了。我們除了要解決可以通過數字和圖表發現的問題，也必須解決社會經濟和社會文化方面潛在的老問題。我們需要照顧到細節。

就以離開園坵的貧窮馬來西亞淡米爾人作為例子，他們流離失所、沒有受教育、無一技之長，並有溝通障礙；他們受困于貧窮的惡性循環，和孩子一樣，在住宿、學校以致工作方面，都需要獲得特別關注和支持。

同樣的，我們也不能將城市貧民與鄉區貧民一概而論，他們的收入也許相同，但所面臨的挑戰卻不一樣。

新經濟政策能成功，是由于它是非短視的、建基于需要之上的。我們必須繼續做好工作。要向前走，我們必須繼續對貧窮問題作出更廣泛和仔細的鑑定，並對之實施建基于需要的扶持行動。但首先，讓我們對什么是“建基于需要的扶持行動”，達成意見。

（譯：余佩妮）