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会员文|林恩霆:财政预算案:政府从哪里找钱?

首相兼财政部长安华即将在本周五,向国会提呈2025年度财政预算案,原本备受瞩目的课题是政府会否重启消费税。
 

重启消费税在我国不再单纯只是经济层面上的问题,也是政治考量,更重要的是执政党希盟的颜面问题。
 

当然,消费税已没悬念,安华已表明不会重启消费税,除非达到他认为的时机成熟,那就是国人最低薪金门槛达到3千令吉,推动经济发展及根除贪污问题。后两者是抽象的,但前者却是实质性指标。
 

当安华强调最低薪金达到3千令吉时,也加强了2025年度财政预算案会调高最低薪金门槛至介于1700到1800令吉之间的说法,毕竟国家薪资咨询理事会法令规定需每两年检讨一次最低薪金门槛,上次调整最低薪金已是2022年5月的事,此期限今年届满。
 

调高最低薪金门槛,若企业无法承担,这也说明我国经济竞争能力依然不足。政府在检讨最低薪金时,必须考虑私企是否有能力承担如此大的人力成本。若私企无法承担,也意味着提高经济竞争力才是该优先处理的问题。


公仆调薪开销大增

此外,财政预算案另一焦点是,在政府不急着落实消费税的情况下,政府从哪里找钱来负担公务员调薪后的庞大行政开销。
 

2024年财政预算案祭出新税制,调高服务税2%至8%,甚至把物流也纳入征税项目。不仅如此,政府今年也落实燃油针对性补贴,砍掉柴油津贴,而原本有意对RON95汽油津贴开铡刀,但却因连锁政治效应让政府却步。
 

在这期间,政府还落实电费针对性补贴及撤销对肉鸡补贴等特别援助。在面对政治压力和行政开销日趋增加,政府开始从各方面下手找钱,包括检讨过去非盈利医院和大学的免税地位,目的在于为国库增加收入。
 

如今,更传出政府有意落实遗产税,但交通部长陆兆福则说内阁未曾讨论这项建议。
 

无论如何,安华早前表明,政府所采取的政策有时候不可太不受欢迎,因为现任政府还必须在下一届大选生存下来。
 

显然,纳吉当年所祭出的消费税,从经济学角度是好事,但对政治人物来说是灾难。
 

政府在争取公务员支持的同时,必须解决调薪带来的100亿令吉额外开销,但柴油津贴改革省下40亿令吉,还不足以弥补这个开销。
 

因此,2025年财政预算案的焦点在于政府如何在巨额的行政开销下,寻找新收入来源,以减少赤字。

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