中、美外交的虛虛實實（2） 游枝：一場沒有成果的外交吵鬧

東協國防部長擴大會議竟然無法達成結論，以沒有聯合聲明的失敗形式收場。這項外交挫折，迫得由我馬來西亞揹上了黑鍋。

事因南海爭執引起。

其實，南海航行飛行自由的當然性，10個東協國家之中8國都支持這個符合國際法的觀點，卻因為太平洋容下了中國美國兩個超強大國，相對的，反而容不下力量微薄的如東協10國的小國去處理，太平洋的一角，東協已經沒有余力去自己當家。

這一回會議的落魄收場，明顯的，反映出東協在中、美二大強勢挾持之下，連自己東協的事都失去自主自理的權利。

太平洋一角的南海，中、美雙方已經水火不相容，超大國之爭，首先犧牲的是夾在超大國的夾縫間掙扎求存的小國。再下去，太平洋就算勉強容得下中國美國，怕容不下其他太平洋區域國家了。

這種無奈的國際現實，完全在今次吉隆坡這場東協防長擴大會議空論而無收成作出了明顯的預告。

東協有心無力

東協必須團結，才有可能以區域整體的力量去維護東協的生存權利和決定區域的前途。這個道理東協國家都明白也想支持，不過，面對超強大國力的威迫及利的誘惑，道理已經擱去一旁，合作變成了大家拍掌贊成卻各自有所不合作的打算。

所以，吉隆坡這個陣仗盛大的外交舞台，一開場，就喊出了東協整體合作的大聲口號，可是，各國沒有合作的實質行動，才有白吵一番，連聯合聲明都沒有就散場這個失敗情景。

令人先生擔憂的，是日后就算搞得成一份南海守則，到時也會有不同的解釋不同的應對態度。東協恐怕無法以一紙南海守則保障東協的安定與權益，到時，南海守則也不過是一張無法約束強國守規矩的廢紙。