碧澄：外勞過量 弊多於利

作為以中低端科技生產的發展中國家，我國在農業、建築業、製造業等領域需要大批勞工。由于減少密集勞力生產的轉型過程發展緩慢，加上教育政策的偏差──工藝或職業教育不普遍，青年對職業的選擇偏向白領，薪金及員工福利等要求高，實際操作的勞工相對不足，仰賴外來勞工的供應。自馬哈迪上任以來，這項課題不但從未得以妥善解決，而且有日益嚴重之勢。

這次政府對外勞的快速決策，令人耳目一新。先是人力資源部長即遠赴達卡，與孟加拉政府簽訂在3年內從該國引進150萬名外勞的備忘錄，副首相說是為了國內實際的需求。過了一天，事情急轉彎，副首相宣佈決定停止有關措施，並重新檢舉非法外勞以及檢討提高外勞人頭稅的決策。人力資源部長則對150萬名孟加拉外勞的定義作出澄清。

朝令夕改，是治國忌諱；倉促作出決策，亦不應受到鼓勵。對于今番的一進一退，引起人民許多遐思，乃是必然的事。首先，市面上有多項傳言：其一，有人把此事與副首相的親屬利益扯上關係；其二，據說是首相在最后關頭作出果敢決定，與砂州即將舉行的選舉不無關係。反應有兩個極端：一方面稱讚政府俯順民意，另一方面則指責當局把決策當成兒戲。

一般來說，很明顯的，政府單從經濟角度來看問題。人頭稅可得20億，又可給有關行業帶來便利，可謂一舉兩得。但事前欠缺做好功課，遭人詬病。哪個領域需要若干外勞，沒有詳細與可靠的數據。國內目前合法外勞已達200萬，非法當為其兩倍以上。政府在執法應對以及“漂白”非法外勞的工作上顯然不夠積極，方法又或不對。

勞工不應全同一國

砂州首席部長深知這是個敏感問題，為了本身利益，聲明對新引進的孟加拉外勞一個也不要。沙巴州則干脆表明只收來自印尼和菲律賓的勞工。中央與州政府行政脫節，構成不協調格局，人民看在眼內，當然感到不爽。

當年沙州大量引入印菲籍外勞，為了選票，給予公民權，改變了地方人口結構，一直是反對黨攻擊的課題。半島各州的外勞，所引發的社會治安、健康衛生、文化衝擊等等事項，無不讓廣大人民憂心忡忡。

印尼外勞在園坵、建築和工廠各領域的表現都不錯，馬印兩國卻因為薪酬問題談不攏，導致印尼勞工“琵琶別抱”。政府改向緬甸、柬埔寨、越南、尼泊爾、孟加拉等國招手，勞工不應讓一國包攬。如果國內儘是信仰伊斯蘭為主的孟加拉客工，馬來人最為擔心，男子娶其女子，女子嫁其男子的個案將難以阻擋。

勞工領域以馬來人和印度人為多，他們擔心飯碗會逐漸被搶去；華人商家希望從外頭取得人力資源以減低成本、增強競爭力，卻又生怕日后隨著外勞變成公民，總人數多于華人，華裔的政治地位日益低微。泛太平洋夥伴關係協議一旦落實，外勞與本地勞工將會同工同酬，到時的經濟生態、社會結構將會大大變更，成了需全國上下共同面對的棘手問題。

外勞問題看似簡單，實際上牽涉到許多方面，內閣成員不能都做應聲蟲，人力資源部不能繼續處于睡眠狀態，舉國人民都得對此事加以正視。