周美芬：雖無需註冊 顧少於4童 保母須申報
周美芬呼籲家長在尋找托兒所時，應參考《素質育兒指南》。
獨家報導：邱玉珊
（布城3日訊）婦女、家庭及社會發展部副部長拿汀巴杜卡周美芬指出，照顧少于4名兒童的保母，即使無需註冊，也必須向社會福利局申報。
她說，傳統托兒所即是照顧4個至9個小孩的家居托兒所，超過9人則需設立托兒所或托兒中心，而一名合格的保母必須接受為期28天的課程，及5天實習。
她說，目前，全國已註冊的合格保母人數為7893人，共看顧7萬4674名孩童；正在接受培訓或準備上保母課程的人數有7827人。
孩童活動空間有規定
周美芬接受《中國報》專訪時說，托兒所條規規定，家居托兒所每一名小孩的室內活動空間不得小于2.5平方公尺，坐落在社區和工作職場的托兒所，每一名小孩的室內活動空間不得小于3.5平方公尺。
她指出，根據2012年托兒所條規，保母必須張掛註冊准證；一名保母只允許看顧3名1歲的兒童；或5名1至3歲的兒童；或10名3歲至4歲的兒童。孩童的活動空間也受到規定。
她說，我國托兒所共分為住宅區（獨立單位）托兒所、職業場所托兒所以及社會托兒所（一個大馬托兒所）。
“政府為鼓勵更多女性在職場工作，因此部門必須做好托兒所這一塊，才能讓女性安心工作；一些家庭經濟情況不允許把孩子送往托兒所，在社區托兒所可提供協助，包括給予每月180令吉補貼。”
住宅托兒所須鄰里同意
周美芬指出，要成立托兒所必須得到部門、衛生局、消拯局和市議會批准，若是住宅區設立托兒所則必須獲得鄰里同意。
她說，因各地方議會要求不同，許多住家或私人式托兒所無法獲得社會福利局准證，因此若同意能在一般房屋發展區的角頭單位興建托兒所，是對各方都有利的事情。
她指出，住宅區要設立住家式托兒所，必須先獲得鄰里同意，若有關部門批准在角頭單位興建托兒所，大家知道其用途，便不會因為喧鬧或其他原因，引起不必要的糾紛，鄰里之間也不需擔心交通阻塞問題。
“政府鼓勵托兒所合法註冊，但也需要得到各造協助和支持，尤其私人界，應鼓勵更多企業在工作場所設立托兒所。”
有註冊 家長才信賴
周美芬提醒家長在尋找托兒所時，必須尋有註冊的托兒所和合格保母，否則若發生意外，家長必須承擔風險。
她說，若疏忽照顧兒童，福利局必定會對肇事的托兒所或保母採取對付行動和執法，但家長也必須清楚了解，他們決定把孩子送往沒註冊的托兒所和不符合資格的保母時，所面對的風險。
“若你（家長）認識那一名保母，在交託照顧孩子時，也必須觀察保母的住家環境，以及考慮是否還有其他幫手，舉例說，若保母與她的丈夫兩個人在家，保母出外買菜，那么把孩子留下給丈夫照顧，那名丈夫是否可應付？若只是一名小孩，尚且可應付，如果是超過1名小孩呢？
“再者，保母在為1名小孩洗澡時，那么同時照顧的2名小孩又如何安排？即使保母要同時兼顧3名小孩，也必須確保所有小孩不能離開視線範圍。”
她強調，家長不應把孩子送往托兒所就不理會其托兒所的環境和設備。
建屋前先鑑定托兒所單位
周美芬說，其部門希望發展商在發展項目前預先將一些民宅設定為托兒所或幼兒園用途，以讓打算購買產業者或有意經營托兒所的業者，可預先知道哪個地點是要設立托兒所，業者也可免卻向市議會提供圖測的手續。
“本部門正與發展商商討，在提呈發展計劃時可預先鑑定出幾個角頭單位，作為未來發展托兒所或幼稚園的單位，屆時相關部門或機構會勘察當地交通流量及該單位的設計或設置，確保一切符合標準，簡化業者向市議會申請設立托兒所程序。”
她說，許多業者反映，並非他們不願註冊，而是手續太繁雜，各地方政府條例不同，業者除了必須獲得消拯局和衛生局認可，還必須取得周邊鄰居100%同意，否則市政局不可能發出執照。
“市議會要求業者提供設立托兒所的圖測，這些圖測必須由市議會認可的工程師進行，如把住家裝修成為托兒所，也必須投資一筆錢裝修后，才把圖測提呈給市議會，在未得到市議會批准前，就必須花一筆投資，讓業者感苦惱。”
70所違規被關閉
截至目前，共有70間托兒所被當局勒令關閉。
周美芬說，被勒令關閉的托兒所都違反2012年托兒所條規，包括第7條文，沒張掛執照，第18條文，照顧孩童人數不符合當局規定，第27條文，即托兒所地點太密集。
她說，其他原因包括，一些托兒所更換負責人后，無通知當局、保母沒有註冊，以及一些托兒所的食物衛生有問題。
她認為，目前較為難以要求註冊的是鄉區地區的托兒所，她鼓勵家中長輩，若體力允許可自己照顧孫子，減少交給第3者照顧。
“部門需得到各方配合，才能讓托兒所經營更為專業和有水準。”
1. 你需要什么？
歲數：仍是嬰兒、1歲或2歲以上的小孩？
地點：你所需的托兒所是靠近住家或公司？
期間：交托看顧時間為半天，或一天？
費用：托兒的預算
活動：所期待的看顧孩童服務和活動。
2. 應向托兒所發問的問題
執照：是否在社會福利局下註冊，並要求檢查保母的准證，是否仍有效期限。
活動：托兒所提供什么活動給小孩（活動應包括可滿足孩子的身體、語言，甚至對嬰幼兒智力和情緒發展）
保母照顧兒童的比例：每一名保母僅可照顧3名年齡低于1歲的兒童；或5名1至3歲的兒童；或10名3歲至4歲的兒童。
健康與安全：要求查看托兒所是否有摘錄在經濟狀況下，健康和保密性的政策。
膳食：檢查托兒所的菜單，以及其營養成分。
托兒所工作者經驗和資格：保母和相關工作者的最低經驗（必須受福利局管制），還有接受何種培訓，保母在相關托兒所工作時間。
費用：除了已標價的價格，還需支付額外費用？
設施：托兒所提供什么設施？（觀察有關設施，以及確保使用度）
紀律措施：托兒所是否有紀律措施？托兒所內看顧兒童的紀律（兒童不應受到心理或身理的虐待）。
家長參與：家長希望參與與配合什么種類的活動？
3. 如何觀察托兒所？
設備：安全和良好維護
環境（實際環境、社會情緒和學習環境）：A. 實際環境：
（i） 充足的室內和室外空間給予小孩
（ii）良好通風和光線充足
（iii）洗手間是否乾淨、洗手間設施是否符合小孩高度
（iv）小孩活動空間家具是否符合安全
（v）適合小孩存放私人物品空間
B. 社會情緒環境
（i）小孩是否對活動感到開心
（ii）托兒所職員對小孩的關愛以及不歧視
C. 學習環境：
（i）托兒所的各類戶外活動設備，如沙、水、花園以及攀爬玩具
（ii）確保小孩隨時在視線範圍以及伸手可及的範圍。
資源：各個房間的設備和物料是否適合小孩；戶外設備是否符合安全。
兒童如何自律：管教兒童的正確方法和指標，如保母和工作人員不會對小孩大聲喊叫或威脅、不強迫小孩道歉，必須讓小孩意識知道犯錯而道歉，當小孩不接受或不聽話時，應耐心解釋。
備註：此《素質育兒指南》由大馬幼兒保育及教育（ECCE）理事會提供。
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全國已註冊托兒所數據（截至2016年1月30日）
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州屬
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幼兒托兒所
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政府機構托兒所
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私人托兒所
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社區托兒所
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住宅托兒所
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總數
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| 玻璃市 | 40 | – | – | 2 | 5 | 47 |
| 吉打 | 262 | 6 | – | 3 | 8 | 279 |
| 檳城 | 155 | 7 | – | 2 | 20 | 184 |
| 霹靂 | 288 | 4 | 1 | 1 | 30 | 324 |
| 雪蘭莪 | 885 | 27 | 13 | 7 | 235 | 1167 |
| 吉隆坡 | 220 | 39 | 8 | 4 | 90 | 361 |
| 森美蘭 | 153 | 3 | 1 | 1 | 26 | 184 |
| 馬六甲 | 97 | 5 | – | 2 | 24 | 128 |
| 柔佛 | 248 | 8 | 2 | 3 | 42 | 303 |
| 彭亨 | 210 | 20 | 3 | 2 | 67 | 302 |
| 吉蘭丹 | 192 | 1 | 1 | 2 | – | 196 |
| 登嘉樓 | 211 | 8 | 5 | 3 | 9 | 236 |
| 砂拉越 | 105 | 4 | – | 6 | 34 | 149 |
| 沙巴 | 224 | 16 | – | 4 | 20 | 264 |
| 納閩 | 16 | 3 | – | 2 | – | 21 |
| 總數 | 3306 | 151 | 34 | 44 | 610 | 4145 |
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全國未成功註冊及未註冊的托兒所數據（截至目前）
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事項
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托兒所數目
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| 1 | 漂白中的托兒所 | 707間 |
| 2 | 沒有註冊托兒所 | 369間 |
| 3 | 正在註冊托兒所 | 7間 |
| 4 | 搬遷或重新註冊托兒所 | 23間 |
| 5 | 被勒令關閉托兒所 | 70間 |
| 備註：數據由婦女、家庭及社會發展部提供 | ||
