副揆：自從推行NKRA 罪案指數年降6.6%

副揆：自從推行NKRA
罪案指數年降6.6%

（吉隆坡26日訊）副首相兼內政部長拿督斯里阿末扎希指出，自從推行降低罪案的國家關鍵成效領域（NKRA）以來，國內罪案指數就顯著下降，從2010年起平均每年下降6.6%。

然而他說，由于仍有罪案發生，以致民眾質疑政府打擊罪案措施的成效。

副首相在《2015年國家轉型計劃年度報告》中指出，當提到安全感問題時，政府也相信有必要維持理想的無罪案社區，一個比實際更烏托邦（理想鄉）的目標，也是大家渴望實現的目標。

承諾聽國人聲音

他承諾相關機構會往這方面努力，也希望國人也可以一起朝向更團結國度，在多元化社會裡慶祝和鞏固團結，以保存我國的和諧。

“我們必須確保國家基礎穩固，以對抗所有威脅到我們生活的事物。”

阿末扎希也稱稱有信心在進入2016年后，國家轉型計劃能夠繼續前進，並以堅定的信念，提供觸動人心和提升國人生活的轉變。

“儘管是面對許多挑戰，但我有信心，我們是在正確軌道上，邁向2020年達先進國和高收入國目標。”

他說，首相和他承諾在轉型計劃中聽取所有國人的聲音，人民對于公共服務也有更高的需求。

他指出，作為政府轉型計劃主席，他會確保繼續制度化和接納跨越各領域的整體轉型，以改善公共服務傳遞和維持國家和平。

“這是好的預兆，除了讓國人安心，也會加強我們對遊客和外資的要求，開拓就業機會和打造更好的生活水平。”

續緩解消費稅衝擊

副首相拿督斯里阿末扎希指出，政府將繼續採取行動，緩解消費稅制落實后對物品與服務價格的影響，並會專注推動關鍵績成效領域的生活成本倡議，以滿足人民的需求。

他說，推出消費稅制與合理化補貼措施，是重要的，但這些行動間接導致物價與服務價格上漲，為人民帶來額外壓力。

阿末扎希在《2015年國家轉型計劃年度報告》的“推動更好與專注的社會安全網是關鍵”章節中指出，有關生活成本提高的關鍵成效領域，通過社會安全網倡議，滿足市場需求，保障馬來西亞人的福利，尤其是B40群（金字塔底層40%）。

“通過這些關鍵成效領域，可以在短期內與馬上紓緩弱勢群體的壓力，協助他們應付生活成本提高的問題，以及更好的規劃他們的家庭開銷。”

《2015年國家轉型計劃年度報告》指出，在2015年，共有710萬人在一個大馬人民援助金計劃下受惠，其中460萬人曾在2014年與2015年領取一馬援助金。

在2015年，共有513萬學生在一馬開學援助金計劃下受惠。

報告說，政府自2014年發出100令吉開學援助金，給所有一年級至中五學生。

“為了減輕購書的負擔，政府在2013年推出一馬購書券，130萬名中學生獲得250令吉的購買券 ，此舉也是為了鼓勵馬來西亞人閱讀。”

貿消部長：批發零售業增長5.9%

國內貿易、合作社及消費部長拿督韓查再努丁說，過去5年來，政府針對批發與零售業采取的措施取得新突破，促使2015年比前一年增長5.9%，對國家生產總值的貢獻近13.8%。

他在《2015年國家轉型計劃年度報告》的“改革大馬消費者體驗”章節內透露，零售和批發是國家經濟的重要貢獻領域，透過善用東南亞區域消費者日漸提高的購買力，以及若更多業者有能力達成消費者的要求，將有助提高消費者的消費體驗。

他說，批發和零售業的銷售額從2009年6220億令吉，在2015年增為1兆70億令吉，成功扭轉低迷情勢。

“該領域成功在2015年減弱消費者的信心指數。”

他也指出，大馬在AT Kearney發布的2014年全球零售發展指數中排名第九，較2013年上升4位。

報告披露，透過入口點計劃（EPP）的努力，大馬增加了6所霸級市場和9所超市，2015年統計顯示國內有36所霸市和44所超市，包括來自本地的巨人霸級市場、Mydin、宜康省和The Store，以及來自外國的特易購、家樂福和永旺。

“來自阿布紮比的零售業者LuLu集團，出資8億8500萬令吉，計劃于2016年起的5年內，在全馬開設5所霸市。”

報告說，自從政府于2011年展開雜貨店轉型計劃（TUKAR），截至2016年共有302所雜貨店成功轉型。

農長：專注轉型為大型企業

農業與農基工業部長拿督斯里阿末沙比里仄指出，農業國家關鍵經濟領域（NKEA）將專注把傳統小型生產領域，轉換為大型農業企業，目標是透過18種經鑑定的草藥，研發出10種保健食品和醫學美容保養品。

他指出，高價值草藥產品的入口點計劃（EPP），正朝向2020年前研發10種保健品目標，包括東革阿里、卡琪花蒂瑪（kacip fatimah）、珠子草（dukung anak）等。

他說，透過上述EPP，草藥價格已大幅提高，其中東革阿里在2014年僅售每公斤2令吉，隔年即提高至每公斤5令吉，有利本地農民。

阿末沙比里仄說，去年第7個EPP下的高級水果和蔬菜，包括木瓜、哈密瓜、香蕉、辣椒及番茄等，總產量高達5萬4489公噸，總值7080萬令吉。

“但若非去年發生的天災，包括金馬崙高原和沙巴昆達山的惡劣天氣、沙巴地震和東海岸水災等，成績或許更出色。”

他也說，農業部致力解決高達170億令吉的貿易赤字，並減少我國對進口食品的依賴；該部也正提高高級農產品出口，並提升本地生產以減少貿易赤字。

“我國稻米的自給自足水平（SSL）已從2010年的63.1%提升至去年的71.4%；牛奶的SSL也從2010年的8.5%提升至去年的13%。”

更透明化政治獻金制度

《2015年國家轉型計劃年度報告》在提及反貪污的關鍵成效領域方面，特別強調實行更透明化的政治獻金籌集制度，除此之外，該領域所獲得的成就並不多。

報告指出，除了首相拿督斯里納吉在去年宣布的政治獻金國家咨詢委員會外，政府在相關項目的建設面對阻擾，但政治獻金國家咨詢委員會仍和各方人士會面，以聽取他們對管制政治獻金的看法，並且尋求支持。

當中在去年推出的“總審計司線上報表（dashboard）2.0版本”將繼續扮演監督弊端行為，並且與相關機構分享情報的角色，此外政府採購網站（MyProcurement）已具備公開各項採購資料的性能，首相署公共及私人界合作單位（UKAS）也強制規定所有政府與私人界合作項目簽署廉正條約。

在擬定企業責任條例方面，反貪會將與總審計司討論下一步措施，並且設定提呈相關法案的新日期，在建設清廉的根基方面，大約140名國會議員在過去兩年參與和各界人士互動的環節，以提高社會人士對貪污的覺醒，此外小學和中學將在今年開始編入反貪污的教材。

政府也在去年對1萬5136名有意加入警隊的人士實行廉正測試，以試圖提高警隊的公信力和信任。

鄉區發展供電超標

鄉村及區域發展部長拿督斯里依斯邁沙比里指出，鄉區家庭獲得24小時電供計劃的成果，超越預期目標。

他說，鄉區發展國家關鍵成效領域計劃在2010年至2015年，為13萬9061個鄉區住戶提供24小時電供，在截至2015年底，共有14萬3899戶獲得24小時電供，超過預期目標的3.4%。

依斯邁沙比里在《2015年國家轉型計劃年度報告》的“打造維穩鄉區社區”章節中，這么指出。

他說，鄉區發展國家關鍵成效領域，是為了確保鄉區不會在國家轉型過程中落后。

“如果鄉區擁有先進的基本設施，我們將能扭轉鄉區與城市動態傾向，鄉區將有更多高價值經濟活動、有更好的工作前景、村裡有更多機會。”

報告也說，8萬2472個沒有經濟能力的家庭，在家庭援助計劃（PBR）下，重建家園。

報告說，在2010年至2015年，共有2萬4004個家庭，遷至新的住宅區，5萬7645個家庭在政府協助下，翻新屋子。

2015年犯罪率減10.1%

報告指出，國家在2015年的犯罪率已下降10.1%，超越政府所規定的下降5%目標，當中偷車案就減少1358宗，當局也在“特別雷迅行動”中展開1萬4450項取締行動，並且逮捕了5857人，並提控了1022人。

此外，破門行竊的案件雖然已下降至6.3%，並未達到10%，但當局在“上門行動”所展開的1萬848項行動中，逮捕了3527人。

而警方為應對破門行竊案件而設立的摩哆巡邏隊在全國已查問20萬名可疑人士，並且拜訪26萬119戶家庭，並且在去年逮捕2111人，街頭罪案在去年的下降率達到16.9%，比預期的15%更理想。

印象指數：80%人民對罪案恐懼

報告指出，2015年罪案印象指數（PCI）顯示，多達80%的人民對罪案感到恐懼，對此當局將透過數項對策協助人民了解真實的罪案率。

當中，該指數將透過5項措施，協助人民我國真實的犯罪情況，當中包括“打掃”有負面形象的環境、教育人民不要以“無所謂”態度面對犯罪、提升警方應對罪案時間、針對降低犯罪事項加強交流以及簡化報案程序，並且提升警局待客的過程。

當中，警方在這個指數下，將透過各種管道與各方人士交談，以宣揚防範罪案意識，並且透過媒體傳達相關訊息。

內政部3策略打擊罪案

《2015年國家轉型計劃年度報告》指出，內政部已推行三大策略，來延續該部降低罪案的目標。

當中包括實行現代執法機制來幫助大馬皇家警察轉型、維持現有的機動裝備來提升執法效率，以及推行罪案印象指數（PCI）來協助人民釐清所報導的犯罪案例及治安印象。

在現代執法機制的計劃中，當局在3間警局，即隆十五碑警局、敦依斯邁花園警局和霹靂地羅力警局實行“警局轉型計劃”，這項為期半年的計劃主要是為了確定前來警局辦事的人流，並且確認相關程序的弱點。

當局也在此項計劃中，推行新的報案系統（PRS）以提升效率。

此外，警方也在十五碑和敦依斯邁花園警局推行“面對面”運動，主要是希望透過與民眾對話來提升服務，並且增進與民眾交流，這項計劃將在今年于全國警局推行。

成功培訓1758囚犯

另外，警方也在3541輛達到8年車齡的巡邏車中，替換了其中的1200輛，並預計會在今年替換500輛巡邏車，該機構預測會在2020年完成巡邏車替換事項。

報告也說，國家反毒機構（AADK）和監獄局也協助政府減少癮君子人數，當中，國家反毒機構在去年實行的受監督人士（OKP）計劃中，雖然只創下37%的比例，但該機構能確保5980名前癮君子不再染上毒癮，已是不俗的表現。

另外，截至去年，監獄局在大馬技職熟練計劃（SKM-SLDN）等技職計劃下，成功培訓1758名囚犯。

旅遊領域獲國際認可

旅遊及文化部長拿督斯里納茲里指出，大馬旅遊領域在2015年，持續獲得許多國際獎項和認可，包括連續第二年獲得2015年世界高爾夫球獎頒發“亞洲最佳高爾夫球地點獎”和獲選美國有線電視新聞網（CNN）的全球十大美食天堂。

納茲里在《2015年國家轉型計劃年度報告》的“旅遊業彈性是個值得歡迎的力量”章節指出，檳城喬治市也獲著名旅遊網站“Lonely Planet”評選為2016年全球十大最佳旅遊城市。

“盡管旅遊業面臨諸多挑戰，但仍是個充滿彈性的領域，是能助復甦大馬經濟的其中一個經濟支柱。”

他指出，經濟轉型執行方案（ETP）和大馬旅遊業轉型計劃（MTTP）一直在協助大馬在2020年達到3600萬遊客入境大馬，並帶來1680億令吉收益的目標。

報告透露，旅遊業在2015年成為人均國民總收入（GNI）的第三大貢獻領域。

報告說，政府透過與諸多私人界如購物商城、零售業等合作，鼓吹精明夥伴計劃，包括2015年5月開張的吉隆坡國際機場三井購物商城、一站式綜合娛樂熱點TREC KL，另外尚有建設中的馬六甲皇京港、料2016年竣工的馬來西亞眼、2017年竣工的國際郵輪碼頭等。

“政府落實許多政策確保旅遊業成長，譬如投資稅務津貼便促使了2015年有更多4星級和5星級酒店落成。”

原產部長：轉攻下遊產業

種植及原產業部長拿督斯里道格拉斯說，相較2014年，大馬棕油領域在2015年在油棕種植領域、毛棕櫚油（CPO）、進出口及期末庫存方面皆有所增長，但價格和出口盈利卻減少了。

道格拉斯在《2015年國家轉型計劃年度報告》的“以人民、地球和收益優先”章節指出，毛棕櫚油平均價格從2014年的2383令吉50仙跌至2015年的2153令吉50仙，共下跌9.6%，主因是主要進口商需求不大而造成庫存量高，低需求和高生產量令情況雪上加霜。

他說，該部在2015年繼續推介戰略措施，以助發展該領域下遊產業及提高上遊產業的生產率，為國家和相關領域創造經常性收入，以達到加強收益的效果。

他透露，原棕油與橡膠國家關鍵經濟領域自成立以來，便致力于保持上遊產業的可持續性，並加速把經濟重心轉向下遊產業。

報告指出，未來重心是鞏固下遊產業，以便減少棕油和橡膠領域受到市場不確定性和價格波動的影響。

報告說，相關領域的下遊產業每單位收益相較上遊產業，足足高出50%，第11大馬計劃便延續上個計劃，繼續推動該領域發展下遊產業。

教育領域獲3成就

《2015年國家轉型計劃年度報告》指出，政府在國家關鍵成效領域（NKRA）的教育項目中，取得3項主要成就，當中包括增設學前教育參與管道、提升學習標準和改善教師的職業聲譽。

報告指出，報讀幼兒園的學生比例，已從2009年的67%，上升至去年的84.63%；當中有3萬2772名來自低收入家庭，他們也已獲得學費援助。

“此外，政府也在去年共設立了417所私營幼兒園，當中的252所私立幼兒園，是在獲得資金援助后才設立的；目前我國有555所政府和私營幼兒園，以協助改善人民獲得學前教育的管道。”

報告也指出，政府也設立國家學前教育素質指數（National Preschool Quality Standard）來鑑定幼兒園表現，並且會提供援助給表現不達標的幼兒園，以協助他們做出改善。

“經過重新調整的識字與精算計劃2.0（LINUS 2.0）數據也顯示，通曉英文的三年級學生多達94.1%、通曉馬來文者達98.6%，而精于算術者達99.1%。”

132中學列高表現名單

在提升學習標準方面，教育部透過高表現學校（HPA）計劃中，確認有132所中學具備高表現學校的名單。

“被列為高表現學校雖然獲得協助維持等級的支援，也必須協助提升周圍學校的等級。”

此外，教育部也設立了學校援助計劃（SIP），以確認表現較差的學校，並給予援助，當中等級低（第6級和第7級）的學校比例，從2010年的6.98%，下降至0.95%，而等級高（第1級和第2級）的學校比例，從2010年的19.4%，上升至31%。

“政府也在全馬5所學校，以公共與私人界合作形式實行特別教育需求計劃（SEN），當中有129人參與該計劃下的企業實習項目，其中的56人也被這些企業聘請，另外參與該計劃的學生也以交流項目，和普通學校的學生交流，當中來自18所中學的800名學生參與這項活動，特別教育需求計劃也預計會在今年擴展至30所學校。”

技職教育成效彰顯

高等教育部長拿督斯里依德利斯祖索說，在政府與私立高等教育學府合作夥伴計劃下，最顯著的成效是在于推動技職教育。

“技職教育主要是為特殊學生及對學術不感興趣的學生而設。

“在2015年，共有10萬2045名學生報讀技職教育，其中2539人是國際學生。”

依德利斯祖索在《2015年國家轉型計劃年度報告》中指出，政府放眼在2020年時，報讀技職教育的國際學生人數要達到1萬6000人。

另外，他也說，政府和私立高等教育學府合作夥伴計劃自2011年起，就展開各方面合作，例如資助貧窮家庭的孩子上學前教育班、為2萬1000名私立學前教育班老師提供培訓課程，提高他們素質。

他說，為了確保所有孩童有機會到優質的學前教育班學習，政府會繼續資助任何中低收入家庭的孩童。

30%職位開放給優秀生

報告也說，政府在2015年申請報讀師訓的6萬9530名大馬教育文憑（SPM）畢業生中，只錄取了其中的2924人，反映當局有意在2025年將該職業開放給30%的優秀生的目標。

此外，教育部也在2015年實行評估教師和校長的統一標準，當中有41萬名教師參與了評估，該評估也將在今年取代先前的年度評估制度，新評估制度將衡量教師的表現，並且將根據表現採取訓練或調遣至其他工作範圍的行動。

教育部也在去年年尾推行教師英文提升計劃（ProELT），並獲得共1萬5502名教師的參與，當中參與計劃的第二批教師當中，87%擁有B1（中等）水準的教師已提升至B2（中上）水平，而43%擁有B2水準的教師則進步至C1水平。