檳城交通50年後變怎樣？ 攤大藍圖探乾坤（上篇）

整理：梁傑華
檳城人，一起來看看檳州交通大藍圖！

《中國報》特地整理資料，讓讀者們一次過知道這項藍圖的詳情。

檳州交通大藍圖計劃涵蓋50年，即從2015年至2065年的工程，檳州政府希望通過該計劃，解決檳州塞車問題。

該計劃耗資270億令吉，不過隨著通貨膨脹、工程設計變更等原因，有關費用可能增加；檳州首長林冠英曾在接受媒體訪問時說，費用可能漲至400億令吉。

檳州政府是于2014年8月公開招標，尋找大藍圖執行夥伴，並于隔年8月，委任贏得競標的SRS聯盟，為執行夥伴。SRS聯盟是由金務大、駱寶燕控股及宏升集團組成。

藍圖主要分成2大部分，一是涉及輕快鐵、單軌火車、電車及快捷巴士的公共交通系統，二是涉及檳島及威省的大道工程。

為支付藍圖工程費用，州政府計劃在檳島南部填海，設立3座共4000英畝的人造島，以出售人造島土地，換取資金。

同時，人造島將被打造成涵蓋住宅區、工業區、商業中心等的智慧城市。

至今為止，州政府及SRS聯盟，分別主辦18及220場匯報會，向公眾講解大藍圖。

SRS聯盟10億推動計劃

當中對大藍圖有異議的是檳州漁民協會、水產養殖業者及雙溪里蒙三所學校。漁民協會認為，填海將影響漁民生計；水產養殖業者則擔憂，填海時沙石運送過程，對養殖場造成影響；雙溪里蒙3所學校則認為，藍圖中的輕快鐵路線距離學校太近，恐影響學生健康及安全。

值得一提的是，在州政府填海取得金錢之前，SRS聯盟需準備一筆10億令吉資金，作為推動計劃的費用。

單軌火車3路線

除了輕快鐵，檳州交通大藍圖也計劃設立3條單軌火車路線，分別是“亞依淡路線”、“丹絨道光路線”以及“拉惹烏達路線”。

亞依淡路線是從光大開始，直達壟尾大華高原，全長13公里，共有13個車站。

有關路線路經柑仔園路、亞依淡路，然后取道打槍鋪路進入壟尾路；因此，單軌火車並未進入天德園路、發林區等人口密集的地帶。

此外，該單軌火車路線車站，是坐落于時代廣場、檳島市政廳體育館、韓江小學、檳州清真寺、打槍鋪、海客園、亞依淡警局、壟尾消拯局、壟尾鎮、丁格壟尾、壟尾再也、和大華高原附近。

丹絨道光單軌火車路線，則有7公里、8車站；路線從光大開始、經過拜吉路車站、蘇丹阿末沙車站、加拉歪車站、百麗宮車站、新關仔角車站、檳島廣場車站、丹絨檳榔車站。

有關藍圖也建議，若空間允許，可以把單軌火車路線延申至丹絨武雅。

此外，拉惹烏達單軌火車路線，則有28公里長，共有21個車站；有關路線，從拉惹烏達開始，南下路徑才能園、柏達鎮、大山腳阿爾瑪、再通往柏馬當丁宜。

另外，有關單軌路線，可以與快捷巴士配合，通往甲拋峇底或者居林工業區。

快捷巴士設15車站

檳州交通大藍圖，也設計1條快捷巴士路線，即峇東丁宜至峇都交灣路線。

有關路線，共有14公里，設有15個車站；經過新邦安拔、武吉淡文，再進入峇都交灣、最終抵達桂花城。

這條快捷巴士路線，剛好能與拉惹烏達單軌火車路線銜接，公眾可乘搭單軌火車到峇東丁宜的終站后，轉搭快捷巴士。

另外，上述快捷巴士路線也可從峇東丁宜，往北延伸至峇東埔，或者從峇都交灣桂花城，往南延伸至高淵。

闢3泛檳島大道

檳州交通大藍圖計劃設立3條泛檳島高速大道，即第1泛島大道、第2及2A泛島大道。

第1大道全長20公里，是一條擁有6車道的高架公路，有關大道從新關仔角開始，直通峇六拜沿海大道。

有關大道也在新關仔角、西方路、壟尾、湖內、敦阿旺醫生路、及敦林蒼佑大道（峇六拜沿海大道），設有6個交匯點。

這條大道有望舒緩光大至峇六拜的交通，根據藍圖，公眾只需15分鐘，就能從新關仔角抵達第二大橋。

有關大道也會經過哥德路、檳島市政廳公園等，不過大道的支柱不會設立在公園內，因此公園內地段不受影響。

此外，有關大道也在壟尾設立支路，通往浮羅山背，惠及浮羅居民。

第2大道則是從湖內，穿越山坡直通公巴，再進入檳島南部的人造島B，第2A大道則設于第二大橋附近，連接至人造島A。

另外，第1及第2大道的路線，將會設立4條山坡隧道；包括從西方路貫穿山坡至亞依淡的隧道、從壟尾貫穿山坡至湖內、從壟尾貫穿山坡至浮羅山背、以及從湖內貫穿山坡至公巴的隧道。

填海造3島融資

檳州交通大藍圖耗資270億令吉，州政府打算以填海賣地的方式，支付這筆龐大費用。

檳州政府打算在檳島南部，填出3個共4000英畝的人造島嶼，即位于峇東下方的A島、公巴下方的B島、以及美湖下方的C島。

檳州地方政府主席曹觀友曾對媒體透露，預計人造島的興建成本是160億令吉，因此為了取得270億令吉的資金，有關島嶼的售價應該是430億令吉。

這3個島嶼將離南部海岸200至300公尺，留下通道給漁民出入；有關填海工程，由SRS聯盟負責執行招標，不過島嶼所有權是歸檳州政府；州政府把島嶼土地拍賣，換取金錢，支付藍圖工程費用。

此外，島嶼用途也獲得規劃，A島主要設立工業區以及用以擴建機場，B島則以商業中心為主；住宅區則分佈在A、B、C島嶼的海邊地段；3座島嶼計劃設立10萬間房屋，包括3萬間可負擔房屋。

同時，人造島內也設立不少公共及休閒設施，包括腳車道、國際會展中心、行政中心、長達5公里的沙灘、25公里濱海公園及30公里沿海海岸。

在去年尾的匯報會上，SRS聯盟曾解釋，檳島東、西、北部不適合填海，因此選擇在南部填海。

根據該聯盟指，檳島西部擁有大片紅樹林，且曾經遭海嘯襲擊，因此不適合填海；北部則因為不規則的海岸線、酒店及遊客集中區，而不適合填海；東部則因為海草床、海流問題、海口地帶等因素，不適合填海。

南部方面，則因它是天然港灣，擁有良性水流，而且海里沒有珊瑚、及海草床等因素，被鑑定為適合填海。

擔心社尾回不了春

在檳州交通大藍圖計劃下，社尾萬山舊址將形成一個交通樞紐，作為連接峇六拜輕快鐵、丹絨道光及亞依淡單軌火車的交匯車站。

不過，此事遭到檳州古蹟信託會的反對，該會質問，2015年9月宣布在社尾萬山推行的“春回社尾”計劃，是否已經因此交通樞紐計劃而告吹？

“春回社尾”計劃是一項耗資1億令吉的計劃，將把社尾萬山打造成古蹟藝術中心，不僅修復當地的老店屋，也重建港仔墘運河。

檳古蹟信託會擔憂，在社尾設立交通樞紐，對古蹟區及社尾萬山的景觀形成衝突。該會主席林玉裳就說，若社尾萬山改成交通樞紐，那萬山或將設立多層泊車場，出現“龐然大物”。

她建議，把交通樞紐搬到日落洞垃圾場。

另外，檳州秘書署主要秘書助理薇莎蒂妮曾回應，指州政府已成立小組，探討在社尾萬山設立交通樞紐一事。

填海計劃反對聲連連

檳州交通大藍圖及填海計劃，雖獲大部分人民歡迎，但也引起一些反彈。

在公佈有關計劃后，漁民率先表達反對意見，因有關填海計劃，將在檳島南部填出3座人造島，對海洋生態造成影響。

檳島南部，從峇東至美湖共有逾3000漁民，他們擔憂填海后，漁民必須到更遠海域捕魚，增加出海成本；他們也擔憂，填海后，海產失去繁殖場所，導致海產驟減，漁民的生計成了問題。

擔憂海洋嚴重污染

漁民更警告，若海產驟減，在供不應求的因素下，海產價格將飆漲，他們預計，填海后，大蝦價格會漲至每公斤200令吉。

除了呈交備忘錄給檳州政府，漁民們曾經展開示威行動，他們高舉大字報、焚燒漁網等，宣洩對填海計劃的不滿。

此外，一些民眾及環保分子，也反對填海計劃；他們認為，這不僅影響海洋生態，也使到當地漂亮的海岸線、漁村文化等遭破壞。

雖然漁民對填海計劃，反對聲連連，不過曹觀友早前卻指出，經過一系列講解后，目前有60%的漁民接受填計劃。

另外，北海300戶水產養殖業者也對填海工程上，海上運載沙石的路線，經過養殖區一事，表達憂慮。

他們在一項由SRS聯盟舉辦的閉門匯報會上，坦言擔心填海造成的衝擊，比興建第二大橋時還大。

他們擔憂，海上運送沙石、以及填海的過程中，會對海洋造成嚴重污染，進而影響海上養殖業。

最快明年填海

檳州政府于今年3月29日，向陸路公共交通委員會，呈交設立輕快鐵系統的申請。

這項申請，需要2個月才能獲得該會的“有條件批准”，這之后，州政府將為輕快鐵計劃，展開為期3個月的公共諮詢。

同時，輕快鐵計劃的環境評估報告，也預計在9月份完成。

另外，填海計劃預計要在8月份，才能獲得檳州城鄉規劃局的批准；州政府也會在8月份，呈交計劃書給國家規劃理事會。

至于填海計劃的環境評估報告，則會在今年6月展開，預計需耗時9個月。

因此，填海計劃最快可以在明年展開。

建議改設現代電車

非政府組織認為檳州大藍圖計劃設計的輕快鐵、單軌火車系統，已經“過時”、且昂貴的系統。他們認為，現代化的電車系統，更適合檳州。

他們認為，現代電車的造價，比輕快鐵及單軌火車系統便宜，而且可在路面行駛，不必在路上設置高架，這么一來也不會對市區的景觀造成影響。

不過，SRS聯盟則認為，現代電車系統必須占用馬路上的車道，否則就得徵用土地設立讓電車行駛的道路，而這么一來費用就會增加。

SRS聯盟也認為，設立現代電車系統的鐵路時，必須封路重置地底的電纜，這不僅耗費時間，也會造成交通阻塞；該聯盟認為，非政府組織提出意見時，沒考慮到有關系統的“可建構性”。

另外，檳城論壇成員林馬惠要求，公開SRS聯盟對交通大藍圖的研究報告，以讓民眾更了解藍圖；對此，曹觀友說，州政府將安排公開有關報告，以示透明。

電車路線長2公里

鑑于喬治市是世界遺產，檳州交通大藍圖建議，在喬治市內設立電車，避免破壞市區內建築物。

有關電車路線長2公里，設有6個站，從瑞典咸碼頭旁出發，經過海墘、牛干冬、甘榜哥南、抵達田仔街。

這條電車路線，可與現有的免費巴士（CAT bus）服務配合，為市區民眾提供便利的交通。

公眾在乘搭電車路線抵達終點田仔街后，步行到附近的舊社尾萬山的公共交通樞紐，轉乘輕快鐵到峇六拜，或乘搭單軌火車去亞依淡，或丹絨道光。

設2輕快鐵路線

檳州交通大藍圖中，計劃設立2條輕快鐵路線，即峇六拜輕快鐵路線（光大至機場，再進入3座人造島），以及喬治市至北海拉惹烏達路線（日落洞The Light高級住宅區至威省拉惹烏達）。

峇六拜輕快鐵路線，長達22公里，共有19個車站，有關路線以光大區為起點，終點在南部的人造島，經過多個社區、工業區等。

其起點位于光大舊社尾萬山，經過五條路、雙溪檳榔、日落洞、牛汝莪、理大、峇都蠻、雙溪賴、雙溪里蒙、武吉占姆廣場、敦阿旺醫生路、檳州國際會展中心、工業區、機場等，最后進入檳島南部的人造島。

其中，五條路斯里紹嘉納組屋、德沙檳榔2組屋、The Light 高級住宅區、雙溪里蒙光華小學、時中分校附近等，皆會設立輕快鐵車站；工業區附近，也有2個車站，分別是北站（靠近蛇廟）及南站。

輕快鐵路線將貫穿3個人造島嶼，島內共有8個站點，同時設有一個倉庫及維修中心（Depot）。

上述輕快鐵路線，經過雙溪里蒙國中、光華小學及時中分校，這3所學校抗議，輕快鐵路線距離學校太近，恐對學生健康造成影響。而有關路線，卻未經過人潮集中的皇后灣廣場。

另外，喬治市至北海的輕快鐵路線，則全長18公里，有8個車站。

根據路線圖，輕快鐵將從The Light高級住宅區的中轉車站，橫跨檳威海峽，通往北海。

有關路線將經過北賴工業區、沙濱園、北海外環公路、檳城中環廣場、珍斐市路、最后抵達雙溪育的轉站；雙溪育一站，是與拉惹烏達單軌火車路線連接，公眾抵達雙溪育后，可轉搭單軌火車到拉惹烏達。

另外，雙溪育車站附近，也設立一個輕快鐵維修中心。

3校反對輕快鐵路過

檳州交通大藍圖建議設立的輕快鐵路線，路經雙溪里蒙3間學校，即光華小學、時中分校及雙溪里蒙國中；這條路線，引來這3所學校反對。

這3間學校認為，輕快鐵路線距離學校只有9至50公尺，他們擔憂輕快鐵經過時發出的噪音、引起的震動，會對師生們造成影響，甚至傷害。

他們在網上發起簽名運動，收集簽名，以向州政府反映心聲。他們強調，並未反對交通大藍圖，只是希望輕快鐵能繞道，取道皇后灣，再進入武吉占姆，往機場方向去。

對于此事，曹觀友指出，有關輕快鐵路線將作出一些調整，比如與學校之間的距離、減少噪音等。

此外，檳華女中也曾對交通大藍圖中的泛檳島大道，表達不滿；這是因為，有關大道設于該校前方的哥德路，而設立大道，必須徵用到該校的30尺土地。

此事引起軒然大波，檳華女中校友會更發動聯署活動，懇請檳州政府“放過”檳華。

不過，檳州地方政府主席曹觀友之后澄清，泛檳島大道的最新路線設計，並不需要徵用檳華校地。

合樂擬藍圖SRS修改

檳州交通大藍圖，原先是由州政府花費320萬令吉聘請的國際著名的合樂（Halcrow）顧問公司，為檳州量身訂做，不過，SRS聯盟受委為藍圖執行夥伴后，對藍圖進行修改。

合樂版的藍圖，涵蓋從2013年至2030年，共27年的建設工程，而SRS版本的藍圖，則從2015年開始至2065年，涵蓋50年的工程計劃。

合樂版藍圖，除了建議設立輕快鐵及大道，也建議重組檳州巴士服務，縮短往來海墘至亞依淡的時間。有關藍圖也建議，落實入城收費制、調高泊車費等。不過，這並未獲得州政府採用。

至于SRS聯盟，則對原有藍圖的交通模式及路線，進行修改。

合樂版的藍圖，建議在檳島設立7條電車路線，即海墘至丹絨武雅、海墘至亞依淡、及海墘至峇六拜機場路線，以及4條喬治市電車路線。

不過，SRS的藍圖，則是設立2條輕快鐵路線、3條單軌火車及1條電車路線。

輕快鐵路線分別是峇六拜路線（光大至機場，再進入3座人造島），及喬治市至北海拉惹烏達路線（日落洞The Light高級住宅區至威省拉惹烏達）；單軌火車路線則是光大至丹絨道光、光大至亞依淡、拉惹烏達至大山腳。

至于電車路線，則是從瑞典咸碼頭至田仔街。