朝吉：全天候戰略夥伴

★寄自廈門

4月20日，習近平出訪巴基斯坦，兩國簽署“全天候戰略夥伴關係”的外交公文。戰略夥伴關係，是外交上用于定位彼此關係進展的一個很通用的詞語。當然外交公文上常常都是這些兩廂情願，看起來情真意切，但是到了危機處理時，卻不見得有用的外交語言，如“譴責”、“交涉”、“全面”、“遺憾”等字眼，細讀上下文，你最多只能得到一個態度。外交就是這樣的文字戰，不見硝煙的戰役。

比較與兩國僅有外交關係，多了一個“夥伴”，或多了一個“戰略”，顯示出遠近親疏。中國目前與各國簽訂的戰略夥伴，還有幾個類別。中美關係是建設性的戰略夥伴關係；中俄是全面戰略協作夥伴關係；中國與英國、意大利、西班牙、丹麥、越南等國簽訂的是全面戰略夥伴關係。馬來西亞也在2013年習近平到訪時，和中國的關係提升為全面戰略夥伴關係。

全天候戰略合作夥伴關係，英文翻譯為All-weather strategic cooperation partners。這個all-weather，也就很形象的表達了無論春夏秋冬，雷打颳風、兩國關係堅硬如鐵。字面上是可如此理解。中國網民描述巴基斯坦的人民，就以“巴基斯坦的鐵哥們”、“巴鐵”來暱稱對方。民間的描述不一定是官方的態度。但是此次中國對于巴基斯坦外交關係的提升，主要是基于穩定周邊國家關係以及安全防務的需要。

中國下功夫經營

中國是一個在陸地上與最多國家邊界接壤的國家。南面有毛澤東稱的“同志加兄弟”越南，但近年來因為南海島嶼的領土糾紛，兄弟間隙甚大。在東北面，原本以“鮮血與鋼鐵”凝成血盟關係的朝鮮兄弟，近年因為中國與韓國的關係更為緊密，中韓簽訂自貿區，朝鮮對中國的不滿日長，中朝關係朝向不穩定局勢發展。相對而言，與北方的俄羅斯算是戰略利益相同，相對穩定。而面向印度、西亞的西面，中國是下了功夫來經營。

這也是中國走出去，“一帶一路”的外交思路，配合亞投行以及絲路基金的真金實銀具體舉措。巴基斯坦的戰略位置，以及過往兩國交好的紀錄，讓習近平選擇巴基斯坦作為絲路基金的第一個投資項目，投資水電設備。此次訪問，習近平還帶來了中巴經濟走廊的設立，以及瓜達爾港和中巴鐵路等基礎建設項目。這個全天候戰略夥伴的經濟效益，對于周邊國家的示範是不言而喻的。