百大上市公司政企佔42% IDEAS：政府仍未適度放手

（吉隆坡21日訊）馬股百大上市公司中，政聯企業就佔了42%，馬來亞大學政治經濟教授兼民主及經濟事務研究中心（IDEAS）高級研究員埃德泰倫士戈梅茲指出，國內政聯投資企業（GLIC，簡稱政聯投企）在推動國家財富成長上雖發揮重大角色，但也必須確保旗下政企保有自主性。

戈梅茲說：“政府通過控制增強機制，指引政聯投企在當前的政府政策方向下，帶動社會經濟發展。儘管政聯投企的醜聞接連發生，但在近幾年都取得相對較好的表現。”

無論如何，他認為，政聯投企還有改進的空間，並繼續確保有關政聯企業清晰分開中央政府的監管和持有權，以保有自主性、避免政治化，同時審查目前以企業種族為基礎的政策。

他今日出席“誰持有我國企業：政聯投資企業持有權與控制權”公眾論壇時，如是指出；並由IDEAS總執行長旺賽夫主持該項公眾論壇。

IDEAS與馬來亞大學經濟與管理系聯手舉辦上述公眾論壇，旨在探討我國政聯投企的架構和控制權。

戈梅茲指出：“在有限的數據下，以2013年來說，馬股百大上市公司中，42%屬于政聯投企所持有。”

恐壓縮私營領域成長

針對有關政聯投企比重和控制權是否處在健康水平，他坦言這很難去定義，無論如何，只要由專業人士管理，企業也交出可觀的表現，就不成問題。”

旺賽夫說，政府加大在國內企業的主導地位，目前有許多國內企業由政聯投企和政企持有，有關企業涉及房地產、貿易與服務業。

他指出：“政府承諾降低其在企業的角色，但至今並沒有明顯的改變。我擔憂政府擠占了真正的私營領域，變相阻止私營業成為國家經濟成長動力。”

戈梅茲以國民投資機構（PNB）收購實達集團（SPSETIA，8664，主要板房產）一事為例，表示雙方此前合作愉快，表現也不俗。

“我相信在雙方良好的合作模式下，仍可取得優異表現，國民投資機構其實沒有必要出手收購實達集團。”

巫統控制式微
中央政府接手政企

戈梅茲指出，研究結果顯示，越來越多早前由巫統（UMNO）掌控的企業，都轉由中央政府控制。

他說：“聯昌集團（CIMB，1023，主要板金融）和UEM陽光（UEMS，5148，主要板房產）是其中幾家早前由巫統掌控的企業，但目前都通過國有企業間接掌控。”

他說，大部分資產轉移在近幾年發生，尤其在布城（中央政府）找不到足夠富豪來收購主要企業的股權時。

因此，政聯投企才在有關企業參股，進而轉讓相關資產，所以，越來越少巫統代表，擔任政企的董事。

另外，戈梅茲指出，各任首相作風各異。

他舉例：“前首相敦阿都拉意識到中小型企業（SMEs）為國家經濟成長動力，因國內高達約90%企業為中小企業，所以更著重提振中小企業增長。”

“至于現任首相拿督斯里納吉，他重視通過基礎設施來推動經濟發展。”

須確保1MDB事件不重演

一馬發展公司（1MDB）醜聞不斷，旺賽夫認為，有必要了解其他政聯投企的公司治理，確保一馬發展公司事件不再重演。

旺賽夫說：“一馬發展公司出現引人注目的災難性局勢。了解政聯投企如何參與企業管制極為重要，所以戈梅茲才深入研究這課題（政聯投企），我們也將繼續投入有關課題的研究。”

他說，民眾可從今年11月份開始，瀏覽民主及經濟事務研究中心官方網站，即www.ideas.org.my，以閱讀這項研究。

參與投資得考量回酬

公積金是打工族的退休儲蓄，戈梅茲說，僱員公積金局（EPF）考量到老百姓含辛茹苦而得的退休儲蓄，會謹慎參與投資，確保會員的股息派發。

是項研究主要探討7家政聯投企，包括財政部長機構（MOF Inc.）、國民投資機構（PNB）、國庫控股（Khazanah）、僱員公積金局、武裝部隊基金局（LTAT），朝聖基金局（Lembaga Tabung Haji）及公務員退休基金局（KWAP）。

戈梅茲指出，各別政聯投企需要謹慎管理並參與投資，以達到特定的回酬，特別是僱員公積金局。

他反問說：“你們（論壇出席者）難道都沒有留意公積金局的派息嗎？有留意吧？這（公積金）都是我們的血汗錢。這說明了民眾都關心公積金局的投資，所以公積金局參與投資，都需要考量會員的回酬。公積金局參股需要確保有關投資交出良好表現，並為會員提供可觀的股息。”