難民，制造出來的世界威脅(8) 游枝：人道之下，接受難民

難民待遇，因為馬來西亞與印尼的官方態度突然大轉變，由本來的不承認緬甸羅興亞人是難民的堅定立場軟化，仍在海上飄流的數以千計逃亡者，可望上岸到馬來西亞或印尼，然后等候東協各成員的最終處理及聯合國難民署的安排。

自從羅興亞人的逃亡成為多國煩惱的一段日子，泰國的應對取巧，到此刻仍然未有比較明確的態度，是絕對不接收難民又或者隨馬來西亞和印尼的轉變，泰國水面下仍然跟聯合國難民署爭論。

馬來西亞、印尼兩國政府，面對聯合國的勸告及國際壓力，又看在逃來的難民多是同樣信奉伊斯蘭教的兄弟姐妹，所以說了絕對不收留的說話，卻無法堅持，只好依從聯合國的指示，暫時收容羅興亞難民。

對應經驗不足

外交上，馬、印可以講是遵從人道立場才接受羅興亞人，不過，也反映出兩國在這場引起國際關注的事件中，馬、印的應對經驗不足，現在，不能說無法接受羅興亞人，甚至立場堅定，卻又突然態度軟化，多少顯得無策。這回的教訓，要再三檢討。

明顯的是經由有組織的機構從中辦理帶難民外逃，是一種生意，是人口販賣行為，如今兩國接受難民上岸，等于人口販賣者取得一時的勝利。馬來西亞和印尼，太早作出拒絕的態度，卻又不得不服于國際壓力，留下了人口販賣的問題未有清楚交代。

難民先有一番安排，付出了一筆金錢，由較小的船，到接近馬來西亞與印尼海域，在海上再換乘大船，作為跟馬、印海防隊作長期攻守，有的難民在海上飄流三個月之久，可見是有組織的又有計劃的人口販賣集團的經營運作。人數量大的人口走私，在人道的大義名分之下，國際間明知不合法也得接受了。